2015年各地政府工作報告顯示

　　各地基本醫保推進四大重點：

　　提標、擴面、城鄉統籌、異地結算

　　“交110元，國家給上新農合，可以報銷看病的錢。”去年12月份2015年新農合個人繳費工作開始的時候，河北農民郭大叔說比前一年要多交40元，但他仍然給全家4口都交了這份錢，“也才一百多塊錢，不算貴”。對“新農合”這個詞已不陌生的他，記不太清這是連續第幾年交這個錢了。

　　而河北省2015年新農合不只參合個人繳費標準提高，政府財政補貼力度亦加大，對新農合的人均財政補助標準提高60元，達到380元。

　　事實上，提高財政補貼標準，只是河北加大醫療保障力度的一個方向；享受更高財政補貼的除新農合外，還有城鎮居民醫保和大病保險；而河北也僅是全國各地的一個縮影。

　　據《證券日報》記者統計，醫療保險出現在35個地方2015年政府工作報告中，各地2014年醫保均實現不同程度的發展，而從2015年的工作重點看，提高財政補貼標準、擴大覆蓋面、推進城鄉整合、推進異地結算，是基本醫保的四大推進方向。

　　而今年兩會期間，許忠明、郭廣昌、孫豐源等多位兩會代表委員提交了有關醫保的議案提案。

　　提高籌資標準

　　2015年河北省政府工作報告顯示，2014年該省民生保障力度繼續加大，其中就包括新農合和城鎮居民醫療保險年人均財政補助標準提高到320元，而在2015年，該省將繼續增強醫療保障能力，新農合和城鎮居民醫保財政補助標準每人每年提高到380元，實施城鄉居民大病保險，健全疾病應急救助機制。

　　依照國家衛計委、財政部聯合印發的相關通知，2015年各級財政對新農合的人均補助標準在2014年的基礎上提高60元，達到380元。人社部和財政部則要求，2015年各級財政對城鎮居民醫保的補助標準在2014年的基礎上提高60元，達到人均380元。

　　本報發現，山東、湖南、安徽、山西、吉林、內蒙古、廣西、貴州、甘肅等不少地區均在政府工作報告中明確表示，將在2015年提高城鎮居民醫療保險和新農合的人均財政補助標準，達到380元。

　　部分地區的財政補助標準高于全國水平。如，天津提到，2015年，居民醫療保險補助標準由人均520元增加到670元；青島居民社會醫療保險費政府補助標準2015年將提高到440元以上；大連推動全民基本醫保由“擴大范圍”向“提升質量”轉變，新農合最低籌資標準提高到580元；廈門2014年城鄉居民基本醫療保險財政補助標準已經由390元提高到430元。

　　在提高籌資標準的同時，各地也在逐步增強基本醫保的保障能力。四川提高，2015年繼續提高城鄉居民基本醫療報銷水平，提升新農合保障水平；天津提到，2014年居民住院醫保最高支付額統一增加到18萬元；貴州2015年新農合統籌基金最高支付限額將提高到20萬元。

　　擴大覆蓋面

　　“城鎮基本醫療保險參保面擴大，新農合參合率達99.3%。”這是2015年四川政府工作報告所述，如果說被各地政府工作報告提及基本醫保工作最多的是提高籌資標準，次之的則是持續擴大覆蓋面。

　　湖北稱，2014年穩步擴大社會保險覆蓋面，全省“五項保險”參保人數超過7000萬人次，新農合參合率達到99.7%。云南2014年推進社會保障擴面提標，主要險種參保率保持在95%以上。

　　同時，多地表示將推動全民參保。如浙江提到，2014年新增基本醫療保險參保人數119萬，2015年將實施全民參保登記，積極推進社會保障從制度全覆蓋提升到人的全覆蓋。湖南2015年將推進全民參保登記試點和五險合一征繳。廣西2014年新農合覆蓋面達99.03%，實施全民參保登記計劃。大連2015年啟動全民參保登記計劃。

　　此外，部分地區有針對性地擴大基本醫保覆蓋人群。陜西2015年依法將農民工納入城鎮職工基本醫療保險，允許常住人口中的農民工參加城鎮居民基本醫療保險。內蒙古2015年將城鎮常住人口逐步納入城鎮基本醫療保障范圍。

　　此外，青島等地還提到2015年加強社會保險與商業保險合作，山西提到2015年完善城鄉居民大病保險制度，加快發展商業健康保險。保監會數據顯示，截至2014年，大病保險在27個省開展了392個統籌項目，覆蓋人口7億人，參保群眾保障水平普遍提高10-15個百分點。各類醫療保障經辦服務人數達3.2億。