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鐵礦石資源稅改救不了礦山 象征意義大于實(shí)際意義
2015/4/22 8:33:49 來源:中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關(guān)閉】
核心提示: 開工率僅五成鐵礦石資源稅收被指飲鴆止渴行業(yè)不景氣,會開得都窩心。鐵礦石類會議就是這樣,幾乎沒有笑聲。一家國有鐵礦企業(yè)的總經(jīng)理哀嘆:“去年一年,市場下滑來得很突開工率僅五成鐵礦石資源稅收被指飲鴆止渴
行業(yè)不景氣,會開得都窩心。鐵礦石類會議就是這樣,幾乎沒有笑聲。
一家國有鐵礦企業(yè)的總經(jīng)理哀嘆:“去年一年,市場下滑來得很突然,雖然早有預(yù)言,但大家都有一點(diǎn)僥幸心理。我們的經(jīng)營狀況,遭受了重大挫折。公司現(xiàn)在算賬,虧損近一個(gè)億!
飲鴆止渴的資源稅改革
這并非個(gè)案,中國冶金礦山企業(yè)協(xié)會主席團(tuán)主席楊家聲此前稱,2015年1月,礦山企業(yè)開工率平均僅有53%,其中大型礦山開工率63%,中型為40%,小型礦山只有19%。
盡管國務(wù)院常務(wù)會議發(fā)布消息稱,自5月1日起,依法適當(dāng)下調(diào)鐵礦石資源稅征收比例,減按規(guī)定稅額的40%征收。這在分析師看來,對于大多數(shù)總成本每噸在80美元以上的國內(nèi)礦山來說,是杯水車薪。而國內(nèi)70%以上的礦山,整體成本都在每噸80美元以上。
分析師告訴記者,減稅的力度太小,按照國內(nèi)礦山目前的實(shí)際資源稅繳納情況,1噸原礦的稅費(fèi)(按之前80%的征收比率)來說,大概5至12塊錢左右,核算成1噸成品礦,按照選比的不同,也就是20元至60元之間。而現(xiàn)在減按40%征收,也就是1噸成品礦減少了10—30塊錢,不到5美元。而且,之前因?yàn)殍F礦石價(jià)格下跌,很多地方政府為了保住礦山的開工,已經(jīng)在不同程度地給礦山減稅,再往下調(diào)整的空間已經(jīng)很有限。
“進(jìn)口礦降5美元,政策的利好就沒有了!狈治鰩熣f。
面對這樣的政策,國內(nèi)一家礦業(yè)企業(yè)中層表示,這樣的政策解決不了任何問題,現(xiàn)在不僅民營礦有停產(chǎn),一些央企的礦也已經(jīng)有停產(chǎn)的情況。
知情人士告訴記者,五礦在河北的六七個(gè)礦山,現(xiàn)在只有一個(gè)在正常生產(chǎn),其他的都停了。另一家央企在安徽的鐵礦,去年才投產(chǎn),也停掉了。
一家礦企負(fù)責(zé)人告訴記者,自己的公司停產(chǎn)了5個(gè)礦,還有2個(gè)維持生產(chǎn),這兩個(gè)礦中,1個(gè)基本保本,1個(gè)微利,F(xiàn)在非常艱難,做企業(yè)的能體會到。
“停產(chǎn)了5個(gè)礦,地方政府都來找我們了!痹撠(fù)責(zé)人說。
另一家礦企高層說,前陣子去宣化、赤城參觀,寒酸,一片凄涼景象。停產(chǎn)以后都是破破爛爛,讓人看了很心酸。
“現(xiàn)在礦山生產(chǎn)1噸精粉,每噸最高有的虧300塊錢,還在生產(chǎn)。國企虧100多塊很正!,F(xiàn)在很多鋼廠都用了國外礦,人家確實(shí)成本低!痹摳邔诱f。
數(shù)據(jù)顯示,2014年中國鐵礦石對外依存度已提高至78.5%。更為不幸的是,國外礦山企業(yè)憑借其成本優(yōu)勢在此時(shí)開始擴(kuò)充產(chǎn)能。2011年以來,世界礦業(yè)巨頭已投入1200億美元擴(kuò)大產(chǎn)能,這些產(chǎn)能將在這幾年陸續(xù)投產(chǎn)。2015年,四大礦山預(yù)計(jì)累計(jì)增產(chǎn)近1億噸,其中力拓增產(chǎn)約3000萬噸;必和必拓增產(chǎn)約2000萬噸;FMG增產(chǎn)約1000萬噸;淡水河谷增產(chǎn)約3500萬噸。
事實(shí)上,力拓的鐵礦石成本僅為每噸20多美元。
分析師告訴記者,由于中國鐵礦石品位低,平均品位在20%至30%,所以國內(nèi)礦企的采選成本高,據(jù)報(bào)道河北省6成的礦企平均成本在80美元左右,而力拓的開采成本最低可以達(dá)到15美元;目前鐵礦石進(jìn)口價(jià)格在50美元左右,可見國內(nèi)企業(yè)的競爭力薄弱,市場份額逐漸被國外礦企吞噬。
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