通用航空對普通老百姓來說還是一個陌生的概念，但是它卻早已在資本市場上掀起熱潮，與之相關(guān)的政府、企業(yè)、投資人都對這個新興產(chǎn)業(yè)充滿期待，仿佛只要跨進去，便商機無限。

　　與之相對應(yīng)的，各地關(guān)于通用航空發(fā)展的論壇、研討會層出不窮，如何減少發(fā)展的制約因素、如何規(guī)劃、建設(shè)和運營等成為業(yè)界和管理部門最關(guān)注的問題。

　　作為行業(yè)管理部門，民航局對這個新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予了極大的鼓勵和支持，在剛剛結(jié)束的2015年上海公務(wù)機展上，民航局副局長王志清就稱，未來，民航局將在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、整章建制、改進監(jiān)管等方面努力，特別強調(diào)將確保今年低空改革有所成效。

　　通用航空的大發(fā)展指日可待。

　　不只是看起來熱：幾千億元新興市場

　　在交通運輸領(lǐng)域，如果把商業(yè)航空比作是大巴，那么通用航空就是私家車。作為一種“無處不達”的交通工具，通用航空以緊急救援的直升機、商界大佬搭乘的公務(wù)機以及快遞運輸?shù)臒o人飛機為代表進入公眾視野。

　　通用航空到底有多熱？民航局局長李家祥曾介紹，近年來，通用航空企業(yè)如雨后春筍般出現(xiàn)，截至2014年3月，我國現(xiàn)有通用航空公司248家，還有250家正在等待審批；通航產(chǎn)業(yè)園遍地開花，已呈現(xiàn)投資過熱趨勢，據(jù)中國航空器擁有者及駕駛員協(xié)會統(tǒng)計，截至2013年7月底，中國已經(jīng)有116個縣級及以上城市在建或計劃建設(shè)通用航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　這股投資熱來自于企業(yè)和地方政府對這個新興產(chǎn)業(yè)的期待。專業(yè)人士指出，通用航空將是國民經(jīng)濟的新增長極，是“高端消費+高端制造”的典型代表。巨大的經(jīng)濟效益緣于通用航空龐大的產(chǎn)業(yè)鏈，涉及飛機制造、運營、地面維護、航油、維修等，基本上涵蓋了基建、航空器制造、人員培訓(xùn)、運營和后續(xù)的飛機維護這五大環(huán)節(jié)。

　　尤其是通用航空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前景廣闊。李家祥在中航工業(yè)集團舉辦的“愛飛客”兩會之夜上表示，如果說每個縣建一個通用機場，就是2800個通用機場，一個機場一千米就是2800公里，1公里投入1個億就是2800億元，再加上其他配套設(shè)施建設(shè)，就是一個巨大的拉動基礎(chǔ)建設(shè)的經(jīng)濟增長點。

　　據(jù)專家預(yù)測，未來10年，我國通用航空業(yè)年復(fù)合增長率將會達到30%，中國通用航空產(chǎn)業(yè)鏈將是一個幾千億元的巨大市場。

　　政策利好不斷：低空改革在推進

　　在資本的極力追捧下，通用航空產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展的大好時機。然而，通航產(chǎn)業(yè)是政策依賴性極強的產(chǎn)業(yè)。

　　自2010年國家出臺《關(guān)于深化中國低空空域管理改革的意見》以來，沉寂數(shù)十年的通航產(chǎn)業(yè)重新進入人們的視野，也迅速引來資本的關(guān)注。不過，由于低空空域開放未及預(yù)料那般迅速，2012年我國通航發(fā)展曾一度遇冷。

　　2013年對通用航空是具有紀念意義的一年，民航局、工信部、國家空管委等部門在通航領(lǐng)域動作頻頻。2013年10月，民航局成立通用航空產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，公開表示支持個人飛行、支持小型航空器發(fā)展商務(wù)飛行，并兌現(xiàn)通用航空補貼政策，頒布《促進公務(wù)航空發(fā)展意見》；11月8日《通用航空飛行任務(wù)審批與管理規(guī)定》發(fā)布；同月，民航局通告放寬私用飛行駕照獲取標準。