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6月1日起占我國龐大藥品市場23%份額政府定價產品將由市場決定
2015/5/31 8:32:23 來源:中國產業發展研究網 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關閉】
核心提示: 2015年5月5日,國家多部門聯合發出《關于印發推進藥品價格改革意見的通知》,決定自2015年6月1日起取消絕大部分藥品政府定價,同步完善藥品采購機制,強化醫2015年5月5日,國家多部門聯合發出《關于印發推進藥品價格改革意見的通知》,決定自2015年6月1日起取消絕大部分藥品政府定價,同步完善藥品采購機制,強化醫?刭M作用,強化醫療行為和價格行為監管,建立以市場為主導的藥品價格形成機制。這意味著從2015年6月1日起,占據我國龐大藥品市場23%份額的政府定價產品,將由市場決定。
總體來看,一方面,放開藥品定價,通過發揮市場在資源配置中的決定性作用,可以改變原來政府在制定藥品、醫療服務價格方面“永遠定不準”的尷尬局面;另一方面,政府通過強化對醫藥費用和價格行為的綜合監管來實現對藥價的間接管理。二者有機結合更將有利于促進我國藥品市場健康有序發展。具體來看:
一是醫保支付價有望成為藥品指導價。醫保支付價是指患者在選取藥品時,國家進行承擔報銷部分的金額,而此部分金額數值的確定并不取決于市場規則,其支付標準來自于國家所收醫保資金的數目,政府會在醫保資金收支平衡、確保醫保資金不出現超支等方面負起其應有的責任。新的醫保藥品支付標準對市場交易價格將發揮較強的引導作用,特別是加強醫保和招標采購政策銜接,將促進醫療機構和零售藥店主動降低采購價格,成為藥品指導價。
二是大部分藥品價格基本保持穩定?傮w來看,由于招標采購和醫保控費機制的綜合制約,加之政府對市場交易價格監測監管工作的強化,取消藥品政府定價后,絕大部分藥品市場交易價格不會上漲。但不排除部分藥品價格因成本、市場供求變化等因素會有所變動。比如之前被不合理壓低價格的血液制品,因血液制品是以血液為原料的各種制品、制劑,而由于國家限制血液的采集,血液的使用分配是有計劃,因此滿足臨床需要的血液制品的數量和種類都不多,如人血白蛋白,長期不能滿足患者使用,因此在放開零售限價以后,這類藥品價格可能出現增長現象。
三是醫患關系有望得到改善。從需求角度來看,看病貴是現階段一大民生難題,而且政府和患者感到由醫保制度產生的問題越來越多,藥價改革成為消費者最為關心的醫改領域之一。因此,今后國家放開藥品價格管理,將起到積極正面作用,有利于緩解醫患矛盾。
1996-2015年我國藥價改革歷史回顧
由國家衛計委負責起草的《建立藥品價格談判機制試點工作方案》正式結束了在國家相關部門間的意見征集,將成立國家藥品價格談判指導委員會,藥價改革中最具市場化和國際化管理思路的藥價談判機制,正式進入立法程序。
2015年5月
國家發展改革委、國家衛生計生委、人力資源社會保障部、工業和信息化部、財政部、商務部、食品藥品監管總局出臺《推進藥品價格改革的意見》,提出自2015年6月1日起取消絕大部分藥品政府定價,同步完善藥品采購機制,強化醫?刭M作用,強化醫療行為和價格行為監管,建立以市場為主導的藥品價格形成機制。
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