隨著中國(guó)電力投資集團(tuán)與國(guó)家核電技術(shù)公司在5月29日正式宣布合并，國(guó)家電力投資集團(tuán)浮出水面，這是1994年中國(guó)廣東核電集團(tuán)成立之后，國(guó)內(nèi)出現(xiàn)的第三家核電巨頭。

　　追溯歷史，國(guó)內(nèi)核電企業(yè)皆出自上世紀(jì)80年代的核工業(yè)部，其后不斷分化發(fā)展為目前的產(chǎn)業(yè)格局。

　　在我國(guó)核工業(yè)由軍轉(zhuǎn)民開(kāi)始發(fā)展核電的初期，秦山一期核電站由原核工業(yè)部主導(dǎo)，大亞灣核電站起初由原水電部主導(dǎo)，1986年后也改為原核工業(yè)部主導(dǎo)。

　　1988年，核工業(yè)部改組為核工業(yè)總公司，負(fù)責(zé)大亞灣與秦山的建設(shè)。至1994年初，大亞灣商運(yùn)前夕，時(shí)任國(guó)務(wù)院總理李鵬主持國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定將大亞灣核電站產(chǎn)生的利潤(rùn)用作廣東地區(qū)后續(xù)核電站的建設(shè)，并組建成立中國(guó)廣東核電集團(tuán)(后更名為中國(guó)廣核核電集團(tuán)，下稱(chēng)“中廣核”)。

　　國(guó)家核電技術(shù)公司(下稱(chēng)“國(guó)家核電”)的成立則是原有核電版圖的一個(gè)變數(shù)。2002年底，電力改革已經(jīng)落下帷幕之后，原國(guó)家計(jì)委向國(guó)務(wù)院上報(bào)了《關(guān)于適度發(fā)展核電，開(kāi)展核電自主化工作的請(qǐng)示》。這份文件直接導(dǎo)致了后來(lái)三代技術(shù)引進(jìn)工作的啟動(dòng)。

　　2003年初，時(shí)任國(guó)務(wù)院總理溫家寶作出關(guān)于加快核電建設(shè)的指示，其中提出“要采用世界先進(jìn)技術(shù)，統(tǒng)一技術(shù)路線(xiàn)”。到2003年下半年，中國(guó)成立了國(guó)家核電自主化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面啟動(dòng)三代核電技術(shù)招標(biāo)。其后，經(jīng)過(guò)將近三年的談判，選中了美國(guó)西屋設(shè)計(jì)的AP1000技術(shù)，并為此成立國(guó)家核電技術(shù)公司，負(fù)責(zé)AP1000的引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新工作。

　　不同于中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司(由核工業(yè)總公司改組而成，下稱(chēng)“中核”)和中廣核，國(guó)家核電相較而言是一個(gè)輕資產(chǎn)的技術(shù)公司。這樣一個(gè)公司的定位，也為它以后的發(fā)展埋下了伏筆。

　　三個(gè)重組方案競(jìng)爭(zhēng)

　　中電投國(guó)家核電合并，中廣核中核建合并，所有核電設(shè)計(jì)、建設(shè)、電站運(yùn)營(yíng)公司合并為一家公司，三個(gè)重組方案激烈角逐了一年半，最終第一種方案勝出

　　國(guó)家電力投資集團(tuán)(下稱(chēng)“國(guó)家電投”)的出世，并不算一帆風(fēng)順。

　　2012年前后，業(yè)內(nèi)曾有消息稱(chēng)，國(guó)家核電將與中廣核合并，不過(guò)這一方案最終無(wú)疾而終。

　　這一輪合并方案發(fā)端于2014年初。據(jù)了解，與中國(guó)電力投資集團(tuán)(下稱(chēng)“中電投”)的合并設(shè)想是由原國(guó)家核電董事長(zhǎng)王炳華首先提出來(lái)的。

　　差不多在方案提出的同時(shí)，上述核電版圖中的另外兩家集團(tuán)也向高層提出了自己的訴求。據(jù)熟悉情況的人士透露，當(dāng)時(shí)提出的幾種方案中，除開(kāi)國(guó)家核電與中電投合并的方案之外，中廣核提出的方案是希望與中國(guó)核電建設(shè)集團(tuán)(下稱(chēng)“中核建”)合并。

　　中核集團(tuán)的方案則希望將中核、中廣核、國(guó)家核電與中核建合并到一家公司，被業(yè)內(nèi)俗稱(chēng)為“大一統(tǒng)”方案。由于這個(gè)方案對(duì)現(xiàn)有核電格局的影響過(guò)大，難度不小，中核希望至少將中核建重新收歸己有。

　　2014年4月，率先有媒體爆出中電投計(jì)劃與國(guó)家核電合并。2014年5月，中電投與國(guó)家核電也各自對(duì)內(nèi)確認(rèn)了合并計(jì)劃。6月中旬，雙方企業(yè)高層均肯定了這一傳言。此后，關(guān)于核電產(chǎn)業(yè)體制的爭(zhēng)論開(kāi)始熱鬧起來(lái)，其中最激烈的是中核“大一統(tǒng)”方案與國(guó)家核電與中電投重組方案之間的爭(zhēng)論。