中美經貿聯委會：中國希望美國放開雞肉進口美國希望中國放開牛肉進口

　　第26屆中美商貿聯委會上，中國希望盡快解決禽肉輸美問題，美國希望盡快解決牛肉輸華問題以及農業新產品審批。

　　“我們也希望美國人能像一再承諾的那樣，中國禽肉輸美問題應該加快步伐，就像他們多次給我們表示的‘assoonaspossible’”。中國農業部副部長屈冬玉在第26屆中美商貿聯委會的記者會上稱。

　　第26屆中美商貿聯委會于今年11月21日至23日舉行。中美商貿聯合委員會始于1983年，號稱中美貿易摩擦的“滅火器”，對增進兩國之間相互了解、推動和加強雙邊經貿領域的互利合作、維護和促進雙邊經貿關系的穩定健康發展發揮了重要作用。

　　第26屆中美商貿聯委會上，雙方農業以及農產品問題是一個重要話題。為此，美國農業部部長薩爾維克和商務部部長普利茨克參加了本屆聯委會，中方則由國務院副總理汪洋帶隊。

　　中美雙方在農業合作方面進行多輪磋商，“以美方為主，舉辦了中美農業和食品合作的研討會，應該說達到了交流處理解、理解出合作的目的。”屈冬玉說。

　　而中國更關注的是：美國何時向中國放開禽肉出口。

　　從2004年開始，中國禽肉產品出口美國就一直不暢。當年，全球暴發了禽流感疫情，為了保證公共衛生安全，中美雙方都中斷了雞肉進口貿易。

　　隨著禽流感疫情的結束，中國恢復了從美國進口雞肉，但美國國會、農業部阻止從中國進口禽肉產品。2009年，美國國會通過了一項撥款禁令法案，禁止有關部門通過任何途徑加工從中國進口的雞肉。

　　2010年，世界貿易組織裁定美國針對中國禽肉采取的進口限制措施不符合世貿組織規則，中國向美國出口禽肉有所轉機，但是仍然受到各種限制和挑戰。2014年6月美國眾院通過法案阻止中國禽肉出口美國。

　　目前，中國禽肉仍大部分內銷，出口量很少，約占10%，以出口馬來西亞、韓國、日本等周邊國家為主。

　　“中國已向美方提出，在年底前開啟禽肉類輸美的行政流程。”薩爾維克在此次中美經貿聯委會上說。

　　而美國關注的則是牛肉何時能出口中國以及農業創新產品在華審批問題。

　　2003年，美國出現首宗瘋牛病病例之后，中國就下令禁止進口美國牛肉。2013年12月中國商務部宣布將解除美國牛肉進口禁令。

　　目前，中國進口牛肉的來源地目前有加拿大、澳大利亞、新西蘭、烏拉圭、阿根廷、哥斯達黎加、印度和韓國。

　　對此，屈冬玉說，本屆中美商貿聯委會上雙方就中國禽肉輸美、美國牛肉輸華問題取得了一定進展，特別是關于美國牛肉輸華問題，美國實現了項下行動部署，即按照中方對追溯體系和范圍等要求進入下一步工作階段。

　　薩爾維克說，美方還向中方通報了關于禽肉類生產企業和屠宰企業的審查結果。

　　中美兩國是全球最大的兩個農業生產國。雙方都同意全球人口在不斷增長、全球氣候變化為糧食生產帶來一系列不利影響，由此要求中美需要在創新方面作出舉措。

　　而對于創新農業產品在中國面臨的審批，薩爾維克稱“雙方討論了農業創新產品的審批，還特別關注了該審批流程要以全球標準為基礎，同時還指出這樣的審批流程在時間上具有的重要意義，除此之外還應當保持透明，同時要有可預見性，要以科學為基礎。”

　　薩爾維克介紹，目前美國有一批農業創新產品正處在中國的審批當中，美國希望在年底之前能結束審批流程。

　　屈冬玉同意轉變農業發展方式要靠創新：“這是沒有任何疑問的。”但他亦稱，“農業創新成果的應用必須按照中國法律、結合中國實際，逐步地依法依規地批準推廣和運用。這一點我想中國消費者和農民是非常清楚和充分理解的。美國同行也理解的。”