《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者4日從交通運(yùn)輸部獲悉，《船舶檢驗(yàn)管理規(guī)定》將于2016年5月1日起施行，以加強(qiáng)船舶檢驗(yàn)管理，規(guī)范船舶檢驗(yàn)服務(wù)。這是我國首部船舶檢驗(yàn)方面的部門規(guī)章。

　　去年發(fā)生的“東方之星”沉船事件調(diào)查結(jié)果顯示，多部門監(jiān)督檢查存問題。

　　2015年6月1日21時(shí)30分，隸屬于重慶東方輪船公司的東方之星輪，在從南京駛往重慶途中突遇罕見強(qiáng)對(duì)流天氣，在長江中游湖北監(jiān)利水域沉沒。截至2015年6月13日，經(jīng)有關(guān)各方反復(fù)核實(shí)、逐一確認(rèn)，“東方之星”號(hào)客輪上共有454人，其中成功獲救12人，遇難442人。

　　2015年12月30日，國家安監(jiān)總局發(fā)布“東方之星”的沉船事件調(diào)查報(bào)告認(rèn)為，相關(guān)企業(yè)、行業(yè)管理部門、地方黨委政府及有關(guān)部門在日常管理和監(jiān)督檢查中存在問題。

　　重慶東方輪船公司存在管理制度不健全、執(zhí)行不到位。報(bào)告指出，該公司違規(guī)擅自對(duì)“東方之星”輪的壓載艙、調(diào)載艙進(jìn)行變更，未向萬州區(qū)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢驗(yàn)。

　　報(bào)告指出，重慶市港口航務(wù)管理局、萬州區(qū)港口航務(wù)管理局未嚴(yán)格按照要求進(jìn)行船舶檢驗(yàn)，未發(fā)現(xiàn)重慶東方輪船公司違規(guī)擅自對(duì)船舶壓載艙和調(diào)載艙進(jìn)行變更，機(jī)艙門等相關(guān)設(shè)施未按規(guī)定設(shè)置風(fēng)雨密關(guān)閉裝置、床鋪未固定等問題;對(duì)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)日常管理不規(guī)范，對(duì)驗(yàn)船師管理不到位等。

　　交通運(yùn)輸部介紹，《規(guī)定》明確了船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的含義和業(yè)務(wù)范圍，規(guī)定國內(nèi)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)分A、B、C、D四類從事船舶法定檢驗(yàn)，強(qiáng)化了船舶檢驗(yàn)對(duì)水上交通安全的支撐保障作用，明確了法定檢驗(yàn)和入級(jí)檢驗(yàn)的定位和管理要求，明確了船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范制定與發(fā)布要求，明確了船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人員的執(zhí)業(yè)行為要求，并對(duì)自由貿(mào)易區(qū)登記船舶的入級(jí)檢驗(yàn)作出了原則性規(guī)定。

　　按照《規(guī)定》，A類船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可以從事國際航行船舶、國內(nèi)航行船舶、水上設(shè)施、船運(yùn)貨物集裝箱和相關(guān)船用產(chǎn)品的法定檢驗(yàn);B類船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可以從事國內(nèi)航行船舶的法定檢驗(yàn)和相關(guān)船用產(chǎn)品的法定檢驗(yàn);C類船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可以從事內(nèi)河船舶的法定檢驗(yàn);D類船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可以從事內(nèi)河小型船舶，以及封閉水域內(nèi)船長不超過30米、主機(jī)功率不超過50千瓦的貨船和船長不超過30米、主機(jī)功率不超過50千瓦的客船的法定檢驗(yàn)。

　　《規(guī)定》的出臺(tái)促進(jìn)了我國船舶檢驗(yàn)法律法規(guī)體系的完善，對(duì)于提升船舶檢驗(yàn)?zāi)芰�和船舶質(zhì)量水平，保障船舶航行安全，促進(jìn)航運(yùn)健康發(fā)展具有重要意義。

　　據(jù)了解，船舶檢驗(yàn)是水上交通安全管理的重要組成部分，是對(duì)船舶的安全、質(zhì)量進(jìn)行技術(shù)把關(guān)的重要環(huán)節(jié)，按照《海上交通安全法》和《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》，船舶必須取得有效的船舶檢驗(yàn)證書方可航行。

　　目前我國船舶檢驗(yàn)工作開展的主要依據(jù)是1993年國務(wù)院發(fā)布的《船舶和海上設(shè)施檢驗(yàn)條例》和原交通部發(fā)布的規(guī)范性文件以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范。隨著我國船舶制造業(yè)和航運(yùn)業(yè)的發(fā)展，船舶檢驗(yàn)業(yè)務(wù)量成倍增長，相關(guān)國際海事公約也發(fā)生了較大變化，為此交通運(yùn)輸部出臺(tái)《規(guī)定》以進(jìn)一步完善和加強(qiáng)船舶檢驗(yàn)管理。

　　2015年，全國共有30個(gè)省級(jí)船檢機(jī)構(gòu)、262個(gè)分支機(jī)構(gòu)，1個(gè)中國船級(jí)社及17個(gè)分社和31個(gè)海外辦事處，經(jīng)批準(zhǔn)的國外船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)駐華驗(yàn)船公司機(jī)構(gòu)22個(gè)。2015年全國船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)共有檢驗(yàn)登記船舶253448艘，總噸位19887萬，其中，國內(nèi)航行船舶251074艘、總噸位16113萬，國際航行船舶2374艘、總噸位3773萬。

　　（來源：一財(cái)網(wǎng)）