“2023年是共建‘一帶一路’倡議十周年，在此之際舉辦烏魯木齊國際航空樞紐建設論壇意義重大。本次論壇旨在通過搭建‘一帶一路’沿線國家民航產業合作平臺，更好發揮民航在共建‘一帶一路’高質量發展的戰略作用以及團體力量和集體智慧，深化互利共贏合作。”新疆機場集團總經理陶潤文說：“論壇的舉辦也是落實自治區‘打造亞歐黃金通道和向西開放橋頭堡’‘高質量建設絲綢之路經濟帶核心區’部署的生動實踐，新疆機場集團將更好地利用國際國內兩個市場、兩種資源，積極服務和融入新發展格局，為新疆經濟社會高質量發展貢獻力量”。

堅持全球視野，準確定位

新疆是“絲綢之路經濟帶”建設的核心區，是我國西北的戰略屏障和向西開放的重要門戶。烏魯木齊地處亞歐大陸腹地和亞歐大陸橋中間地帶，是絲綢之路上的重鎮，具有獨特的區位優勢，極高的經濟集中度、文化引領度和社會集聚度。烏魯木齊國際航空樞紐建設的推進在推動經濟高質量發展和“一帶一路”核心區建設、暢通經濟循環、加快人員物資流動等方面起到積極重要的作用。位于亞歐骨干航路中心位置的烏魯木齊，航空樞紐建設有利于構筑連接中國和絲綢之路沿線國家的中轉航線網絡，有利于面向中西亞地區以及歐洲支撐點的建立。

自2016年8月，民航局、自治區聯合下發《關于印發烏魯木齊國際航空樞紐戰略規劃的通知》，將烏魯木齊國際機場定位為連接亞歐、面向中西亞的區域國際航空樞紐以來，新疆機場集團充分發揮烏魯木齊國際機場基礎設施保障能力、業務量規模等各方面已經形成的與周邊國家的比較優勢，將烏魯木齊國際機場打造成為連接東亞和中亞、西亞地區以及歐洲之間航空客貨流的核心國際航空樞紐和絲綢之路經濟帶上的重要航空樞紐為己任。堅持以推進全疆民航高質量發展為主題，圍繞“規模化運營、區域化管理、專業化保障、智慧化發展”戰略目標和“堅持一體規劃、推進兩輪驅動、打造四大品牌、發展五大產業、完善六大支撐”經營工作思路，通過加快基礎設施建設，加強空域資源保障，提升客、貨運服務品質，優化拓展航線網絡，強化綜合交通建設，改善樞紐發展環境，全面提升烏魯木齊國際航空樞紐的競爭力、影響力和輻射力。“十四五”期間，新疆機場集團還將進一步增強烏魯木齊機場國際航空樞紐定位，形成以國際樞紐為核心、次樞紐為骨干、支線機場為補充的結構合理、功能完善的區域機場體系，為絲綢之路經濟帶核心區建設提供有力保障。

堅持基礎設施先行 助力騰飛

時下，從空中俯瞰烏魯木齊機場改擴建工程，一個立體多維、空陸一體，具有航空特色的生態服務型航空樞紐綜合體已打造成形，雄偉的新航站樓在巍峨的雪山映襯下顯得熠熠生輝。

回望過去，基礎設施先行為烏魯木齊國際機場高質量發展提供了新動能。烏魯木齊國際機場始建于1931年，1986年經國務院批準成為我國門戶機場之一。為打造國家級門戶樞紐機場，完善烏魯木齊國際機場樞紐功能，滿足持續增長的航空運輸業務需要，機場于1994年至1998年期間進行了一期改擴建，1998年至2001年進行了二期改擴建工程，2007年至2009年進行了三期改擴建工程，可滿足年旅客吞吐量1635萬人次、貨郵吞吐量27.5萬噸、飛機起降15.5萬架次。機場現有一條3600米、寬45米的跑道及滑行道系統，飛行區指標4E，3座航站樓總建筑面積18.5萬平方米，目前業務量已超過設計能力。黨的十八大以來，黨中央高瞻遠矚，為打造烏魯木齊國際航空樞紐定下總基調，擘畫了建設新絲綢之路航空港的宏偉藍圖，自治區黨委謀篇布局，加快推進烏魯木齊機場改擴建工程項目建設，于2019年10月全面開工，根據規劃，將新建2條4F級跑道、50萬平方米北區航站樓、9.3萬平方米綜合交通中心及配套設施等，新疆民航人吹響了向建設國內一流機場進軍的嘹亮號角。

烏魯木齊機場改擴建工程建成后，烏魯木齊國際機場可依托區位優勢，全面提升國際航空樞紐競爭力，機場年旅客吞吐量可滿足近期4800萬人次，貨郵吞吐量55萬噸的設計能力;航線網絡輻射能力進一步增強，中轉服務流程更加完善，樞紐中轉能力進一步增強;基地航空公司運力規模和競爭力更加突出;航空物流提速升級，向西國際航空物流通道初步成型;機場綜合交通設施更加完善，銜接更加順暢，機場在促進區域經濟社會發展、對外開放和產業升級中的作用進一步提升。

鼓勵引導國內航空公司開辟由內地經停烏魯木齊至歐洲的遠程航線，逐步培育連接東北亞、東南亞和中亞、西亞、歐洲的樞紐中轉能力;根據市場需求，擴大航空快線通達內地機場范圍和規模，積極構建烏魯木齊至國內十大客源城市進出疆快速通道;積極拓展全貨運航線。充分利用定期、包機等方式拓展遠程貨運航線，引進全貨運航空公司，提升貨運市場通達性。積極鼓勵航空公司利用夜間時刻發展貨運航班。用好民航局航空物流公共信息平臺和地方相關優惠政策，積極鼓勵貨運航空公司和航空物流公司入駐烏魯木齊機場，合作開展跨境電商業務，提升航空快件運輸效率和集散能力，推動建設國際快件監管中心和面向絲綢之路國家的國際快件集散中心。加快培育本地綜合性航空物流企業。

完善航線網絡 服務大局

7月1日00：58分，由烏魯木齊飛往烏茲別克斯坦塔什干的HY508航班從烏魯木齊國際機場順利起飛，標志著烏茲別克斯坦航空公司烏魯木齊至塔什干定期客運航班正式復航。“烏茲別克斯坦與新疆兩地經貿交往日益頻繁，航空市場顯現出巨大的潛力和蓬勃的生命力”烏茲別克斯坦航空公司駐烏魯木齊國際機場代辦負責人大山說：“烏魯木齊至塔什干定期客運航班的開通不僅在中烏兩國之間架起了一座空中橋梁，也有利于推進兩地經貿互利合作”。

2023年上半年，隨著新疆旅游、商貿業的快速恢復，新疆機場集團充分發揮烏魯木齊國際機場航空樞紐作用，促進區域內干支線機場協同運行，加大航空市場開發力度，客貨運市場恢復成效顯著。截止6月底，烏魯木齊與中亞國家航線全部恢復，累計恢復國際航線14條，與11個國家13個城市通航。

烏魯木齊至北京、成都、上海、西安、鄭州等熱門疆外城市每日均在15班以上;烏魯木齊至喀什、和田、伊寧等疆內熱門城市每日均在8班以上;截至目前，烏魯木齊國際機場累計運營定期航線206條，其中國際客運航線14條，國內客運航線190條(至港澳臺航線2條，至疆外航線143條，支線經烏飛疆外航線22條，經支線飛疆外航線2條，至疆內航線21條)，國內貨運航線2條。烏魯木齊共與13個國外城市、70個疆外國內城市(含1個港澳臺城市)及22個疆內城市通航。6月28日，烏魯木齊國際機場單日旅客吞吐量突破9萬人次，旅客吞吐量創歷史單日最高值;保障進出港航班563架次，起降架次創2023年單日最高值。

在樞紐建設過程中，新疆機場集團搶抓新疆“一帶一路”核心區建設戰略機遇，2019年烏魯木齊國際機場旅客吞吐量2396萬人次，貨郵吞吐量17.28萬噸。2000-2019年，旅客吞吐量年均增長11.3%，貨郵吞吐量年均增長6.9%。南航、海航等國內外35家航空公司在機場運營，“疆內成網、東西成扇、干支結合、客貨并舉、連接亞歐”的航線網絡初步形成。下一步，新疆機場集團將進一步完善“三網(疆內、國內、國際)三環(北疆環、南疆環、天山環)”航線網絡結構，加快構建“干支通、支支通、全網聯”的航空運輸服務模式，建立以區域化管理為框架、差異化功能定位為重點、集群化協同運營為關鍵的機場網絡，為烏魯木齊國際航空樞紐建設提供有力支撐。(作者：黨煜)