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人民銀行系統(tǒng)政協(xié)委員:發(fā)展碳金融時機成熟前景廣闊
2023/7/24 9:21:56 來源:中國金融新聞網 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關閉】
核心提示:當前,綠色低碳已經成為經濟社會轉型發(fā)展的關鍵詞。黨的二十大報告指出,要“完善支持綠色發(fā)展的財稅、金融、投資、價格政策和標準體系,發(fā)展綠色低碳產業(yè),健全資源環(huán)境要素市場化配置當前,綠色低碳已經成為經濟社會轉型發(fā)展的關鍵詞。黨的二十大報告指出,要“完善支持綠色發(fā)展的財稅、金融、投資、價格政策和標準體系,發(fā)展綠色低碳產業(yè),健全資源環(huán)境要素市場化配置體系”,對金融支持綠色低碳轉型發(fā)展提出了新任務、新要求。
進一步推進綠色金融發(fā)展,應重點在哪些方面著手?在推動綠色金融和轉型金融有效銜接時,如何避免“洗綠”“漂綠”行為?除了制度上的明確標準外,如何在落地層面確保相關項目“綠”的成色十足?對碳金融領域的未來發(fā)展有何期待?針對這些熱點問題,《金融時報》記者采訪了全國政協(xié)委員,人民銀行西安分行黨委書記、行長魏革軍;全國政協(xié)委員,人民銀行杭州中心支行黨委書記、行長張奎。
著力擴大綠色金融覆蓋面
“綠色金融作為重要的市場化手段,是推動經濟社會綠色化、低碳化發(fā)展的有效工具和重要抓手!睆埧硎,目前,我國綠色金融發(fā)展已取得顯著成效,但在發(fā)展的全面性、均衡性、可持續(xù)性方面仍有待提升。
為進一步推進我國綠色金融發(fā)展,魏革軍認為,應重點從以下三方面著手:一是持續(xù)完善綠色金融標準體系,強化金融機構碳核算和環(huán)境信息披露要求,為金融支持綠色發(fā)展夯實基礎。二是持續(xù)強化激勵約束機制。優(yōu)化綠色金融評價方法,拓展評價結果運用場景。引導金融機構用好結構性貨幣政策工具,更好支持綠色低碳發(fā)展。三是推動轉型金融發(fā)展,研究制定轉型金融標準,創(chuàng)新轉型金融產品。
此外,張奎談到,需要進一步加大綠色金融推廣力度,擴大綠色金融的覆蓋面,持續(xù)強化科技賦能作用,不斷提升綠色金融供給和服務能力。
加快探索轉型金融框架體系
“促進綠色金融與轉型金融有序有效銜接,當務之急是要加快探索轉型金融框架體系!睆埧硎,這其中,一個重要的內容是構建完善跨部門碳信息共享機制和數字化平臺,幫助金融機構準確、低成本地識別融資主體的綠色屬性和碳屬性。
在推動綠色金融和轉型金融有效銜接時,如何避免“洗綠”“漂綠”現象發(fā)生?魏革軍談到,首先,要明確轉型金融標準,包括轉型活動分類目錄及轉型金融的原則界定。其次,要加強環(huán)境信息披露管理。推動轉型主體披露其轉型目標及計劃,定期披露轉型進展情況、披露衡量轉型進展的方法及轉型資金使用情況。最后,要大力發(fā)展第三方評估認證機構,幫助投資人和金融機構對轉型主體進行評估。
保證項目“綠”色,需要發(fā)揮監(jiān)管部門、金融機構和相關部門對綠色項目的共同監(jiān)督職能。魏革軍表示,一方面,政府要建立完善的綠色項目庫。由專業(yè)的第三方綠色評估機構對項目進行核查認證及持續(xù)審核監(jiān)督。另一方面,鼓勵金融機構建立專業(yè)的綠色項目團隊,對項目進行專業(yè)化審批。此外,監(jiān)管部門可以聘請行業(yè)內專家,對綠色項目進行定期專項檢查,保證真實性和合規(guī)性。
推動綠色金融和普惠金融融合發(fā)展
“促進中小微企業(yè)綠色發(fā)展的核心是推動綠色金融和普惠金融融合發(fā)展!蔽焊镘姳硎荆獙⑴c綠色金融和普惠金融相關的財政獎補、貸款貼息、貨幣政策工具及監(jiān)管政策進行融合,引導更多金融資源流入綠色普惠金融市場。加強綠色金融產品創(chuàng)新,將綠色金融業(yè)務拓展到個人客戶,如綠色消費信貸、低碳信用卡等。
張奎也認為,綠色金融和普惠金融融合發(fā)展是金融踐行新發(fā)展理念的重要維度。一方面,需要聚焦小微企業(yè)、“三農”、居民消費等重點領域,深化綠色普惠金融服務創(chuàng)新,有效提升綠色金融服務的惠及面;另一方面,需要打通綠色金融與普惠金融的配套支持政策,通過強化激勵引導,切實提升金融踐行綠色普惠的積極性。
魏革軍談到,雖然目前我國碳排放交易市場處于起步階段,內嵌的金融產品與服務較少,但隨著我國加快發(fā)展方式綠色轉型,碳金融發(fā)展空間會被逐漸打開,碳金融產品將更加豐富,企業(yè)的交易需求將進一步被滿足,碳市場流動性也將得到進一步提高。
張奎也表達了一致觀點。在他看來,隨著全國統(tǒng)一碳排放權交易市場的建立和逐步完善,發(fā)展碳金融的時機日益成熟,發(fā)展前景十分廣闊。未來,需要加快建立碳排放權交易市場的相關金融制度,推動金融機構加強碳金融業(yè)務能力建設,積極創(chuàng)新相關金融產品和服務。
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