從中央層面來看，自去年“國五條”出臺至今并無新的房地產調控政策，兩會期間所提的“分類調控”成為今年房地產市場的關鍵詞，這一次，中央調控讓位于地方主導，中國房地產市場又一次走到了調控與否的十字路口。

　　后續救市城市或超30個

　　今年以來，多項數據顯示樓市進入下行通道，以往火熱的房地產企業也難逃銷售下滑的態勢，中小房企頻頻傳出“資金鏈斷裂”、“破產”等傳聞。

　　中原地產市場研究部統計數據顯示，截至目前，共有30家上市房企發布了前4個月的銷售數據。30家房企前4個月累計簽約金額4053.4億元，較2013年同期的3904.5億元下滑3.8%。其中4月份簽約金額為1000.5億元。

　　統計局此前數據顯示，1-3月份，全國商品房銷售面積20111萬平方米，同比下降3.8%，降幅比1-2月份擴大3.7 個百分點，其中，住宅銷售面積下降5.7%。商品房銷售額13263億元，下降 5.2%，降幅比1-2月份擴大1.5個百分點，其中，住宅銷售額下降7.7%。

　　中國指數研究院數據顯示，4月百城住宅均價同環比漲幅均連續第四個月收窄，百城住宅均價環比漲0.1%，漲幅小于上月的0.38%;同比漲幅從上月的10.04%降至9.06%。

　　中原地產首席分析師張大偉告訴中國經濟網記者，后續在房地產市場繼續降溫的情況下，全國預計有超過30個城市有放松調控的預期和可能性。這種情況多存在于庫存消化周期超過一年、一季度成交面積大幅下滑、購地銷售比過高的城市、一季度土地出讓金過低、有實質性降價樓盤、人口凈流出城市、有兩個以上新區的城市中。

　　“后續包括房價接近停滯的城市，都有可能會出臺地方的救市政策，地方政府將可能從除直接取消限購以外的所以措施調整房地產調控。”張大偉說。

　　中央“分類調控”漸顯現

　　回顧2014年兩會，政府工作報告中明確提出針對不同城市情況分類調控。李克強總理指出，針對不同城市情況分類調控，增加中小套型商品房和共有產權住房供應，抑制投機投資性需求，促進房地產市場持續健康發展。同時，完善住房保障機制，年內基本建成保障房480萬套。

　　當時，多位住建部副部長也對“分類調控”作出相關解釋。住建部副部長齊驥表示，對一線城市繼續增加供應，抑制、遏制投資投機性需求，限購政策不退出。而對于庫存量比較大的城市，要控制供地結構、供應結構。

　　住建部副部長仇保興認為，應該從現在開始，對收入比不合理的城市，采取微調的辦法，逐步降低收入比，然后平衡過渡。仇保興說，“能局部調控的就不要整體調，能用經濟手段調的就不要用行政的，能由城市政府調的不要由中央政府調，應該體現分類調控。”

　　張大偉亦告訴中國經濟網記者，雖然2008年末對樓市的諸多刺激性措施引發2009年市場大幅反彈，但本輪日益強烈的調控微調效果將不同于此前的市場反應。

　　目前看來，中央所提的分類調控正逐漸占據主導地位，地方政府根據市場情況進行局部調整，試探政策底線。

　　業內人士認為，未來會有更多城市“松綁”樓市，但一些高庫存地區即便放開限購也不一定帶來實際需求，地方政府在資金、銀行貸款方面有心無力，可以說，救市政策的市場信號作大于實際效果。