國家統計局發布最新數據顯示，4月原煤產量2.9億噸（同比增長9.9%）；日均生產982萬噸，比3月份增加15萬噸。與此同時，煤炭進口量也持續增長。中國產業發展研究網從海關了解到統計，今年1-4月，我國進口煤及褐煤（以下簡稱煤炭）8949萬噸（同比增長33.2%）；價值550.5億元（同比增長161.5%）；進口平均價格615.1元/噸（同比上漲96.3%），煤炭進口量價齊增。其中，4月進口煤炭2478萬噸（同比增長31.8%）；價值149.3億元（同比增長148.8%）；進口平均價格602.2元/噸（同比上漲88.7%）。

　　受“兩會”安全檢查、去產能和環保措施影響，國內煤礦復產緩慢，4月產量雖略有上升，但市場供應依然緊張，煤炭價格高企。與國產煤相比，進口煤價格相對比較便宜，除了關稅以外，進口煤在自己國家賦稅相對較低。而進口稅方面，雖然自2014年10月15日起國家取消無煙煤、焦炭煤、煉焦煤以及外的其他煙煤、其他煤、煤球等燃料的零進口暫定稅率，分別恢復實施3%、3%、6%、5%、5%的最惠國稅率，但是東盟十國仍然享受零關稅的優惠。同時由于中澳自貿協定于2015年12月20日生效，隨后兩年自澳大利亞進口動力煤和煉焦煤關稅逐步取消。截至目前，我國煤炭進口量的71%不受進口關稅限制。稅率較低或者零關稅也進一步拉大了進口煤的價格優勢，煤炭進口量也持續走高。

　　隨著煤炭進口量的持續走高，限制進口煤的呼聲也越來越高。5月10日，國務院總理李克強在主持召開的國務院常務會議上指出，要堅決控制劣質煤進口。隨后，發改委發布的《2017年煤炭去產能實施方案》中提到，要嚴控劣質煤生產流通和進口使用，認真落實《商品煤質量管理暫行辦法》嚴格進口檢驗標準和程序。據《證券日報》消息，近日，海關總署召集行業龍頭企業召開會議，要求電企控制進口煤，會盡快修訂相關管理辦法加強監管，電企簽訂的新進口煤合同要求減量，控制相關口岸開放。同時，5月9日，發改委與多個部委召開會議，研究控制劣等煤進口的措施。相關政府機構、行業協會和部分發電企業出席會議。據了解，有關部門正在討論修改《關于嚴格控制劣等煤進口有關措施》，要求限制進口煤同比下降5%-10%。多部門或將出臺政策限制劣質煤炭進口，煤炭進口或將回落，值得關注。