那么，公路貨運市場的主力是中小貨運經營者，還是小、散、亂的個體司機?

將個體司機作為公路貨運中堅力量的主要依據是，根據道路貨運車輛公共監管與服務平臺公布的數據顯示：到2020年末，公路貨運經營業戶為323.87萬戶，其中，個體運輸業戶為273.74萬戶，企業業戶占比為15.5%。從工商登記注冊信息和資產持有角度數據看，公路貨運經營業戶展現的市場整體態勢應該是個體司機占主要比例。

據《中國公路貨運市場發展趨勢》著作者葛磊先生表示：如果只是看公司注冊和資產持有，是看不見其撬動的社會運力的，要看清市場實際，必須看到一個主體在真實運輸業務運營過程中真正能調動的資源是多少。

雖然個體運輸業戶所擁有的貨車數量占據了80%，但研究發現這80%中有60%-65%的個體卡車司機與貨運經營者簽署長期合同(多為1—3年)或有明確的口頭約定，并且有1/3以上的貨源來自于單個貨運經營者，接受該貨運經營者管理。報告將這部分個體司機的車輛定義為貨運經營者的緊密外協車輛，即使這部分車輛的所有權歸屬個體司機。

在《中國公路貨運發展趨勢》報告中將因貨運依賴，接受貨運經營者管理的個體司機納入貨運經營者的界限，依據即是有1/3以上的貨源來自貨運經營者。葛磊解釋：由于貨車司機運輸分為去程和回程，如果掌控所有去程貨源，等于鎖定了這輛卡車的所有時間，但無論是貨主、物流公司、貿易商、制造企業等都無法保證貨車次次滿載。所以說只要一個貨運經營者掌握了一個卡車司機超過1/3的穩定貨源時，就可以將這個運力歸入貨運經營者的管理規模之內。

綜上，作為貨運經營者緊密外協車輛的個體司機，超1/3的貨源承接貨運經營者業務，受貨運經營者管理，這部分運力已經演變為貨運經營者的一部分。真正傳統意義上的個體司機(不依賴特定貨運經營者，通過撮合平臺、個人關系等尋找貨源)比例只占10%—15%，貨運經營者管控著約85%的貨運車輛，其中中小貨運經營者管控著50%以上的貨運車輛，因此中小貨運經營者是公路貨運市場的中流砥柱。

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