作為《新基建藍皮書》副主編單位的政信投資集團,始終關(guān)注和參與著新基建領(lǐng)域的發(fā)展,集團咨詢業(yè)務(wù)部副總經(jīng)理袁世喆對新基建投資方向的評估與選擇也有獨到的見解。

投資視角下,新基建如何做好項目的評估和選擇?

袁世喆表示,我們要從兩個維度來看,一個是站在政府的投資視角下,一個是站在企業(yè)的投資視角下,核心點在于做好項目的自平衡。所謂項目自平衡,就是從項目投資角度,通過分析項目的投資成本、未來收益回報,形成成本和收益的自平衡。對于新基建項目,我們除了要關(guān)注經(jīng)濟收益,還要關(guān)注社會效益和政治效益。

所謂社會效益,就是通過新基建能夠帶來多少人口就業(yè),提高人民的幸福感,而政治效益,比如增加社會穩(wěn)定等。鑒于此,作為新基建項目,政府方一定要做好項目自平衡的分析,只有實現(xiàn)自平衡,才可以順利實現(xiàn)項目落地。

站在政府的角度,袁世喆表示,目前在頂層設(shè)計上,如何測算項目的社會效益和政治效益以實現(xiàn)自平衡,還有不完善的地方,相信未來3-5年可能會有一個試錯期,但是隨著發(fā)展成熟后,頂層設(shè)計會逐漸完善。那么,政府方選擇好合適的頂層設(shè)計機構(gòu),提供高質(zhì)量的智力咨詢,實現(xiàn)項目自平衡,就能夠更好地規(guī)劃新基建項目。

站在企業(yè)角度,袁世喆認為,企業(yè)的核心就是要提高自身的運營能力,進而提高核心競爭力,從而在項目進行中能夠獲得超額收益。新基建項目不同,對企業(yè)的運營能力要求也不同,所以企業(yè)在投資新基建項目時,一定要挖掘和發(fā)展自身的核心運營能力,從而在項目投資中獲得超額收益。同時項目的社會效益和政治效益也是通過運營才能獲得的,社會效益帶動政府稅收,可以提供政府補貼能力,政治效益引起上級重視,可以爭取更多的轉(zhuǎn)移支付。

國家為什么推廣新基建?

袁世喆表示,這是因為我國傳統(tǒng)基建的自平衡能力已不足了。國家高瞻遠矚提出新基建的融資模式創(chuàng)新,就是要以新基建為突破口建立一個新的自平衡,從而帶動國家社會生產(chǎn)力的提高,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。對于新基建來說,參與的人越多,它的價值越大,只有新基建的規(guī)模逐漸擴大以后,才能形成真正的收益,實現(xiàn)項目自平衡。

袁世喆表示,相信未來3-5年會涌現(xiàn)出大量的企業(yè)來參與到新基建中,但最終大浪淘沙,會留下一批龍頭企業(yè)。因此,從前期的頂層設(shè)計、投融資咨詢、項目勘察設(shè)計,到后期的建設(shè)管理、資產(chǎn)評估、項目運營等方面都會形成相應(yīng)的龍頭企業(yè),這些企業(yè)要培養(yǎng)自身的核心競爭力,才能夠在新基建項目中獲得收益。

新基建項目如何選擇?

袁世喆表示,目前新基建的運作模式,主要有以下幾種模式:政府主導(dǎo)的傳統(tǒng)投資模式、專項債模式,REITs模式、PPP模式、特許經(jīng)營模式和自主投資模式。關(guān)于項目選擇,建議同樣的模式下,企業(yè)應(yīng)選擇運營能力最強、核心競爭力最高的項目,能夠發(fā)揮自身優(yōu)勢,同樣的項目評價下,選擇相對風險最小的投資模式,才是最適合企業(yè)自身的投資項目。

袁世喆表示,政信投資集團愿意和各位同仁共同努力,為政府和企業(yè)提供好的頂層設(shè)計及咨詢服務(wù),積極推動項目落地!

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