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2014年影響汽車市場的地方政策盤點
2014/3/18 17:50:39 來源:中國產業發展研究網 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關閉】
核心提示:2014年影響汽車市場的地方政策盤點2013年,我國汽車保有量達1.37億輛,是2003年汽車保有量的5.7倍,占全部機動車比率達到54.9%,比2003年提高了29.9%。在居民汽車保有量持續快速增長的情況下,我國能源、交通和空氣質量壓力不斷加大,已限購限行的城市紛紛出臺新政來控制汽車保有量過快增長,未限購的城市也有可能在2014年加入到限購的行列中來。本文為您盤點部分地區即將實施的汽車政策。已限購城市
目前,全國有 31個城市的汽車數量超過100萬輛, 8個城市汽車數量超過200萬輛,北京市汽車超過500萬輛。限購的城市中北京、上海、天津和廣州保有量均超過200萬輛。
1.北京
2013年保有量:520萬
北京小客車搖號新政2014年元旦起正式實施,新版小客車搖號系統也于1日零時正式上線。根據新政,北京搖號新政策2014年購車“搖號”改為兩月一次,逢雙月搖;久搖不中者根據個人累計搖號次數設置階梯中簽率——首期搖號即進入搖號池的個人,在2013年2月份的“搖號”中,中簽率提升3倍,據統計,具備3倍中簽率條件的申請者約2.5萬人。另外,車被盜搶不用再搖號,2014北京搖號新政策規定具備條件可直接申請小客車指標,有效期6個月。
另外,2014年北京市小客車指標額度為15萬個,其中普通指標13萬個、純電動車指標2萬個。普通指標中,個人指標額度占年度指標配額的88%,單位和營運小客車指標額度各占年度指標配額的6%。這樣算來,個人普通指標每月不足1萬個。另外2萬個純電動車指標中,個人和單位各占年度指標配額的50%。
從2014年起到2017年的四年間,北京市預計增量小客車指標額度共60萬個。年度配置指標總量由24萬個減少到15萬個,從而使機動車保有量到2017年底不超過600萬輛。在指標結構構成上,43萬個是普通小客車指標,17萬個為北京市示范應用新能源小客車指標。
2.上海
2013年保有量:212.86萬輛
2014年,上海市將實施一系列新政策來控制汽車保有量過快增長,并減少投機炒作行為。根據新政策,2014年,上海市機動車額度的投放總量保持在10萬張左右(含個人和單位,其中,單位機動車額度投放量占年度投放總量10%以內), 每月額度投放量保持基本均等。其中,春節、五一、十一假期前的投放量為9000輛/月(含個人和單位),其余月份的投放量為8000輛/月(含個人和單位)。
另外,2014年,上海市機動車額度拍賣將試行年度統一“警示價”措施,即全年每月設置同一 “警示價”,“警示價”選擇2013年的最低“警示價”72600元。競買人首次出價階段出價高于“警示價”,系統將不予接受。第二階段價格修改仍按現行方法操作。此外,還將現行的私人、私企機動車額度拍賣同場舉行改為個人、單位分場舉行。
3.天津
2013年保有量:215萬輛
天津于2014年1月1日起正式實施搖號和競價購車政策。2014年天津市小客車指標10萬個,按月分配;買新能源車也要搖號,全年指標1萬個;競價指標4萬個,競價者需繳納2000元保證金,單位不得用財政資金參加競價。
此外,自2014年3月1日起,天津市將按車輛尾號實施機動車限行交通管理措施。措施規定,工作日(法定節假日除外)每日7時至9時和14時至19時,天津市將禁止外埠牌照機動車在天津市外環線(不含)以內道路通行。2014年3月1日至2015年1月10日,工作日(法定節假日除外)每日7時至19時,天津市及外埠牌照機動車在外環線(不含)以內道路實施按照車牌尾號區域限行交通管理措施,按照車輛尾號,區域限行的機動車車牌尾號分為5組,定期輪換限行。
4.廣州
2013年保有量:204.16萬輛
廣州新政主要針對黃標車,其搖號標準暫時未發生變化。廣州從2014年1月1日起,將市中心區黃標車限行范圍由260平方公里擴大至365平方公里,全市黃標車限行范圍由此也將達到528平方公里。去年6月,廣州已經對黃標車進限行區域的電子眼抓拍。同時第四階段機動車污染物排放標準的汽車將不允許在廣州上牌,也不允許從外地遷入廣州。
未限購城市
未限購的城市主要出臺一些像黃標車報廢或限行的政策來減少環境污染。
1.合肥
根據合肥市大氣污染防治工作會議要求,到2015年底,合肥市所有黃標車都將報廢,不再允許上路。車主如果報廢黃標車后再更換純電動汽車,可以享受一定金額的補貼或者折扣。除相應的補貼外,從今年7月1日起,合肥市一環路內24小時限行黃標車,2015年7月1日起二環路以內禁行。到2016年7月1日,將在全市范圍內實施禁行。
2.南京
2014年1月1日起,南京市國Ⅱ柴油黃標車將限制通行,在青奧會前淘汰6.6萬輛黃標車。為了降低機動尾氣排放,南京從2010年1月10日起,出臺嚴厲措施,分階段實施柴油黃標車限行。根據方案,從2014年1月1日起,南京將全面限行國Ⅱ柴油黃標車。
3.石家莊
針對省會機動車保有量猛增的現狀,石家莊自2014年起,市區內實行機動車單、雙號限行。到2015年底,全部淘汰2005年底前注冊營運的黃標車;到2017年底,淘汰全部黃標車。
4.鄭州
近年來,鄭州機動車增長速度在全國省會同類城市中一直領先,與廣州、天津、深圳等一線城市的機動車保有量持平。鄭州市機動車總量快速增長,給城市交通造成很大壓力,機動車尾氣污染問題也日益突出。
有政協委員建議:適時考慮鄭州機動車限行、限購。應通過搖號或車牌拍賣的方式,限制鄭州市機動車增長;按單雙號實施限行;同時,加強停車場、車庫的建設,減少和規范道路停車。
另外,鄭州市2015年底前,將完成2005年以前注冊的營運黃標車淘汰工作。2016年底前,淘汰所有黃標車。已淘汰的車輛加強管理,就地拆解,嚴禁轉出。由發改、商務、公安、環保、財政等部門建立黃標車淘汰“一站式”服務窗口,實行聯合審批。加強機動車污染源頭控制、嚴格油品質量監督、控制車用燃油總量。2014年底前全市供應“國Ⅳ”車用柴油,2016年底供應“國Ⅴ”車用燃油。
5.深圳
深圳市機動車保有量增長速度非常快,目前已經排名全國第二。截至2013年底,深圳市機動車保有量突破230萬輛,僅次于北京市。但深圳市市長許勤表示深圳不限購,而是希望依靠經濟手段來調節市民出行方式,寄托于用經濟手段來調節出行情況,使得大家擁有車輛,但是能夠合理地、適當地去使用車輛,這樣的方法得到很多業內人士的贊同。
目前,深圳市交委透露即將在今年上半年啟動路邊臨時停車收費試點工作。已率先啟動路邊停車收費試點的四個片區分別是福田中心南片區、南山中心區、福田竹子林片區以及羅湖田貝片區。四個試點區域內將累計規劃路邊臨時泊車位1673個,路邊長時間停車收費將明顯高于路外停車。
6.寧波
2014年初,寧波市政府常務會議就審議通過了三個跟空氣質量有關的文件,其中兩個是關于黃標車的:《寧波市加快黃標車淘汰工作實施方案》和《寧波市鼓勵黃標車淘汰政府獎勵補貼實施辦法》。
從今年2月1日起寧波市將正式實施《寧波市鼓勵黃標車淘汰政府獎勵補貼實施辦法》。按照該辦法,全市將分三年時間,對2016年底前提前淘汰的私人或企業黃標車給予政府獎勵補貼,鼓勵私人和企業黃標車提前淘汰。
7.福州
福州將采取逐步擴大劃定禁行區域、經濟補償等方式,逐步淘汰黃標車和老舊車輛。市交通委將在2015年底前,全面淘汰2005年底前注冊營運的黃標車。公安部門將加大黃標車淘汰力度,到2017年底,基本淘汰黃標車。到2015年底,市區至少20%的主城區不得通行非“綠標車”。同時,結合公交車、地鐵站點網絡就近設置公共自行車站點,將公共自行車站點覆蓋范圍擴大到城區三環。另外,全市所有加油站2014年1月1日起全面供應國四汽油,2015年1月1日起供應國四柴油。2017年底前,則需全面供應國五汽、柴油。
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