惡相環(huán)生的背后,透露出行業(yè)的深層次矛盾和問題。自金融危機以來,我國鋼鐵行業(yè)就一直沒有“喘過氣”,今年已經(jīng)飽受“寒冬”持續(xù)之苦。然而鋼鐵行業(yè)目前的多重困境更凸顯行業(yè)轉型之難。

　　行業(yè)面臨的首要問題是產(chǎn)能過剩。然而,雖多次下大力氣治理產(chǎn)能過剩,卻屢屢出現(xiàn)“越治理越過剩”的怪圈。

　　統(tǒng)計顯示,鋼鐵產(chǎn)量庫存不斷增加,鋼鐵行業(yè)投資雖有下降,但民間投資熱情不減。一季度鋼鐵工業(yè)全國固定資產(chǎn)投資893億元,同比下降3.34%,其中民間固定資產(chǎn)投資716億元,同比增長6.65%,鋼鐵工業(yè)民間固定資產(chǎn)投資占總投資的80.18%。

　　“自去年以來國務院等各級政府嚴控新增產(chǎn)能,然而目前還有很多地方仍然在新開工建設鋼鐵項目,這令人擔憂。”中鋼協(xié)副會長張長富指出,希望各級政府嚴格落實國務院化解產(chǎn)能過剩的精神和舉措,規(guī)范市場秩序。

　　同時,鋼鐵市場低價、無序競爭普通,大量違法生產(chǎn)、質量低劣的“地條鋼”進入市場,很多達不到國家環(huán)保標準的企業(yè)仍然開工,帶來諸多環(huán)保問題,加重行業(yè)危機。

　　“我們希望環(huán)保部門嚴格執(zhí)法,加大檢查處罰力度,對違規(guī)企業(yè)責令停產(chǎn)整頓,加快淘汰落后產(chǎn)能的步伐。”張長富指出。

　　然而,現(xiàn)象背后有更深刻的問題根源,涉及從中央到地方政府多個方面。中鋼協(xié)表示,通過多次會議、座談等形式,呼吁政府部門嚴格執(zhí)法,為企業(yè)創(chuàng)造公平競爭環(huán)境,從而發(fā)揮市場優(yōu)勝劣汰的作用。

　　據(jù)統(tǒng)計,今年一季度鋼鐵企業(yè)財務費用同比上升22.17%,而2013年同比下降2.19%,再次出現(xiàn)大幅上升趨勢。目前鋼鐵企業(yè)融資難,已經(jīng)影響到了一些企業(yè)的資金鏈安全。

　　對于處于困境中的企業(yè),中鋼協(xié)呼吁能夠實施有保有壓的信貸政策,支持優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展;同時,加大財稅政策支持力度,扶持國內礦山發(fā)展,促進企業(yè)轉型升級。

　　蘭格鋼鐵信息研究中心研究員張琳指出,我國鋼鐵行業(yè)發(fā)展已經(jīng)走到了不得不轉的轉型期,過去粗放式的生產(chǎn)模式已經(jīng)難以在現(xiàn)今新環(huán)境下持續(xù),鋼鐵行業(yè)困境再給企業(yè)敲響生存警鐘。

　　“改革鋼鐵行業(yè)現(xiàn)狀,就要改變過去行業(yè)內企業(yè)各自為戰(zhàn),無序競爭的歷史,必須建立較為統(tǒng)一的行業(yè)自律規(guī)則。”張琳指出,要通過兼并形成少數(shù)超大鋼鐵集團,提高產(chǎn)業(yè)集中度,形成自律、互贏的觀念,才能在鋼材需求不濟的情況下,有效降本、緩和供給矛盾、減少貿(mào)易摩擦,最大限度挽回部分經(jīng)濟損失。

　　中鋼協(xié)指出,目前國內鋼材需求增長緩慢,預計今年粗鋼產(chǎn)量仍會保持3%左右的小幅增長。我國鋼鐵業(yè)高產(chǎn)量、高成本,低價格、低效益的狀況暫時難以改變;而且由于貿(mào)易糾紛風起云涌,我國鋼鐵出口高增長態(tài)勢將很困難。當前我國鋼鐵行業(yè)出現(xiàn)的困難是體制機制問題造成的矛盾集中爆發(fā),只有加快結構調整、力促產(chǎn)業(yè)轉型升級,全行業(yè)才能渡過難關。(記者王敏)