昨日，國家發展改革委印發了《關于深入推進煤炭交易市場體系建設的指導意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》指出，在規范現有煤炭交易市場的基礎上，加快健全若干個區域性煤炭交易市場;結合煤炭主產地、消費地、鐵路交通樞紐、主要中轉港口，以及國家批準開展涉煤品種期貨交易的期貨交易場所等條件，逐步培育建成2—3個全國性煤炭交易市場，形成層次分明、功能齊全、手段先進、運行規范的煤炭交易市場體系。

　　為進一步引導和規范煤炭交易市場體系建設，《意見》提出，要發揮市場在資源配置中的決定性作用。更多運用市場手段推進全國煤炭交易市場體系建設。結合煤炭、電力與鐵路運輸市場化改革，推進傳統產運需銜接方式向現代交易模式轉變，完善市場規則，促進市場充分競爭，在更大范圍內優化配置煤炭資源。

　　與此同時，《意見》還明確，更好發揮政府的引導、規范和監管作用。要科學合理布局，明確建設標準，鼓勵交易創新，規范交易秩序。注重加強市場監管，反對壟斷和不正當競爭，防范交易風險，營造公平競爭的市場環境。鼓勵和支持各類市場主體依法平等參與煤炭交易市場體系建設。

　　《意見》還指出，將完善市場體系建設協調機制，而協調機制將由國家發展改革委、交通運輸部、商務部、中國人民銀行、中國證監會、國家能源局、中國鐵路總公司、中國煤炭工業協會、中國鋼鐵工業協會、國家電網公司等單位組成。

　　“積極引導各類市場主體通過多種形式自愿參與煤炭交易市場建設和交易，統籌推進市場體系建設。清理市場分割、地區封鎖等限制，研究制定煤炭交易標準化合同，加強合同履行檢查。根據市場建設和運行情況，完善交易規則，規范交易秩序，加強監督指導，及時協調解決市場體系建設和運行中出現的重大問題”將作為此次完善市場體系建設協調機制的主要任務。