賈克敏：向各位同仁、專家和領(lǐng)導(dǎo)們表示敬意。我的演講主要是針對(duì)太極地區(qū)棄風(fēng)供熱的問題。我提出三個(gè)問題，希望引起在座的專家們的共鳴，可以就此進(jìn)行比較寬角度的探討。

　　我們公司是隸屬于國電電力，是中國國電旗下的一家公司，也是全資子公司，國電是龐大的結(jié)構(gòu)，在全國有三百多家企業(yè)，員工十幾萬，也是世界500強(qiáng)之一，我們公司是09年成立的，也是國家綠色轉(zhuǎn)型大背景下成立的，總部在山西大同。那么為什么會(huì)去開發(fā)和經(jīng)營內(nèi)蒙的風(fēng)電資產(chǎn)呢?是因?yàn)閮?nèi)蒙是狹長性的結(jié)構(gòu)，東西長2200公里，蒙東蒙西運(yùn)行鞭長莫及的時(shí)候，我們就成立了開發(fā)集團(tuán)，也是對(duì)火電結(jié)構(gòu)的補(bǔ)充。我們也是立足于國家西電東送的治理霧霾的思路。

　　目前風(fēng)電資源已經(jīng)達(dá)到了600萬千瓦，投產(chǎn)45萬千瓦，內(nèi)蒙15萬千瓦，山西是20萬千瓦，虎頭山有10萬千瓦，今年還要開工35萬千瓦投產(chǎn)要達(dá)到30萬千瓦，而且今年再核準(zhǔn)30萬千瓦，也就是說大概后年希望成為國電集團(tuán)第三，肯定是排在龍?jiān)吹暮竺妫�他�?200萬裝機(jī)以及三千多名員工是我們追趕的對(duì)象。

　　目前的路條是170萬千瓦，國家核準(zhǔn)計(jì)劃45萬千瓦，公司各方面的經(jīng)營是比較不錯(cuò)的，今年也是公司成立五周年的時(shí)機(jī)。集團(tuán)傳統(tǒng)是水電和火電為主的業(yè)務(wù)，近些年涉及到光伏、煤化工、物流等等的領(lǐng)域中，

　　重點(diǎn)是棄風(fēng)供熱，或者是由于棄風(fēng)限電引發(fā)的問題，以及棄風(fēng)供熱解決方式。棄風(fēng)供熱很多人說成本是不是可以帶來平衡，關(guān)鍵是電和熱兩種能源的對(duì)比，相對(duì)而言電是相對(duì)比較高級(jí)的能源，獲取也比熱能容易，熱能從自然界更為直接的獲取，根本上能源對(duì)比上是用燒電或者是燒風(fēng)來供熱肯定不如燃煤機(jī)組，但是它的優(yōu)勢或者是長處是在于環(huán)境保護(hù)的角度，它能夠?qū)θ济汗�熱機(jī)組淘汰性的綜合性的效率，包括對(duì)二氧化碳減排的貢獻(xiàn)也很大。

　　我們提供的數(shù)據(jù)是2013年棄風(fēng)率，10.7%，雖然是大幅度下降但是限電是比較驚人的，河北、蒙西、蒙東等都是比較突出的地方，吉林省盡管對(duì)棄風(fēng)供熱是支持的，但是依然是消化存量的目標(biāo)。2012年的棄風(fēng)是九萬度，今年?duì)幦】刂圃谖迩�萬度，換算成人民幣電價(jià)的話也已經(jīng)是八千多萬這是非常驚人的數(shù)字。國家也在立足于這個(gè)問題去尋找措施、尋找突破的途徑，但是這個(gè)情況也依然是有待于改善的，可以說限電是投資的利潤和投資回報(bào)率第一大利潤，而且是無法掌控的因素。如何破解這些問題。

　　本身沒有問題，更多的是利益博弈的問題，很多時(shí)候由于風(fēng)電自身的不穩(wěn)定性，電網(wǎng)可能在接納風(fēng)電的積極性上不高，但是引用一些數(shù)據(jù)來說明問題應(yīng)該換個(gè)角度來看，比如說內(nèi)蒙是周恩來當(dāng)年說是全國優(yōu)質(zhì)的自治區(qū)，它在執(zhí)行民族團(tuán)隊(duì)政策上走在前列，直到今年1月8日實(shí)現(xiàn)了村村通、戶戶通的目標(biāo)更多的是依仗風(fēng)電快速的發(fā)展，內(nèi)蒙的電網(wǎng)的形狀，比如說話筒是扁的，因?yàn)樗�是狹長地，中間是烏海斷面，斷面東西部形成對(duì)比，蒙東地區(qū)是有電場但是沒有負(fù)荷，西部有負(fù)荷沒有電場，所以說這樣的不平衡的結(jié)構(gòu)使得電網(wǎng)接納風(fēng)電和新能源方面存在很大技術(shù)上的問題。

　　恰恰有了風(fēng)電很多的農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施才得以建立，包括龍?jiān)达L(fēng)電供熱，風(fēng)電都無法送出，恰恰有了風(fēng)電可能才會(huì)帶來當(dāng)?shù)鼗�礎(chǔ)設(shè)施的逐漸的完善。這是“雁南飛”的形狀，北面的風(fēng)更好，但是由于歷史的原因基礎(chǔ)設(shè)施比較差，有關(guān)有了風(fēng)電新能源長足的發(fā)展才能帶來電網(wǎng)長足的進(jìn)步。現(xiàn)實(shí)的瓶頸，棄風(fēng)供熱體現(xiàn)了四個(gè)問題，第一是供暖是民生的需求、第二供暖是風(fēng)電供暖和煤電供暖有博弈、第三棄風(fēng)供熱如何解決、第四電網(wǎng)對(duì)風(fēng)電的吸納。

　　北方風(fēng)大肯定冷，供暖需求是第一位，而且供暖是民生需求，必須其他的要為它讓路，這個(gè)時(shí)候由于內(nèi)蒙本地市場消納容量有限，總量受限，所以多增加風(fēng)電就意味著削減煤電尤其是冬季，風(fēng)電與燃煤機(jī)組的矛盾很突出，甚至東北地區(qū)七成以上的熱電聯(lián)產(chǎn)，局部地區(qū)是出現(xiàn)氣光的現(xiàn)象，去年蒙東的工業(yè)園區(qū)由于和國網(wǎng)的體制性的對(duì)接上一些問題，明年和后年棄風(fēng)限電更嚴(yán)重，這就意味著資源的浪費(fèi)，能否以其他的形式實(shí)現(xiàn)能源局部的存儲(chǔ)，儲(chǔ)能在高成本高介質(zhì)的儲(chǔ)能的設(shè)備里還不如直接儲(chǔ)備在電網(wǎng)中更加安全更加有經(jīng)濟(jì)性。

　　我們公司也在想很多對(duì)于限電問題的解決方式，包括之前也做了分散式的試點(diǎn)，內(nèi)蒙當(dāng)?shù)匾灿?0萬可開發(fā)容量儲(chǔ)備，當(dāng)?shù)刂荒苡梢患夜┦垭姍C(jī)構(gòu)，我們沒有向市場上進(jìn)行直接售電的資格，對(duì)于限電問題的解決幾乎是前后守制的。

　　國家也在做很多的努力，比如說國家能源局做好2014年棄風(fēng)供熱消納的通知，國家也嘗試用風(fēng)電供熱的試點(diǎn)，風(fēng)電代替煤電，棄風(fēng)供熱也有爭議究竟定義是什么，根據(jù)供熱文件中的基本歸納為，風(fēng)變成熱能進(jìn)行就地消納來起到清潔供熱的目的，替代燃煤供熱基礎(chǔ)。風(fēng)變成熱的過程是需要借助非常昂貴的電。風(fēng)光互補(bǔ)，電站投資和光伏投資都有比較強(qiáng)的復(fù)制性，在銀行結(jié)構(gòu)的設(shè)置上也可以天性是具有兼容性，但是現(xiàn)實(shí)中貸款包括融資也會(huì)遇到很大的問題。未來希望讓項(xiàng)目評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)化，貸款資料標(biāo)準(zhǔn)化，貸款審批標(biāo)準(zhǔn)化。

　　我們進(jìn)行了風(fēng)電供熱的嘗試，我們分析一下政策設(shè)計(jì)的思路，一把鑰匙開兩把鎖，史立山說過北方地區(qū)的城鎮(zhèn)以電代煤的供熱工程，每增加一百萬平方米的供熱面積就可以增加有效電力負(fù)荷10萬千瓦，最近能源局有很多事情，我們?cè)诶斫膺@個(gè)問題上更多的是從政策高度去理解，自身的功課要做好，國家制定一項(xiàng)政策的時(shí)候肯定是考慮多方面的因素，俗話說是如果水不開不會(huì)揭蓋的。風(fēng)電供熱局部解決了棄風(fēng)的問題、解決了民生的問題、解決了民生供暖的問題，所以可以看到國家這方面設(shè)計(jì)思路在什么地方。

　　風(fēng)電供熱的爭議，業(yè)界普遍存在對(duì)風(fēng)電究竟是不能用高級(jí)能源置換低級(jí)能源，用電換熱。從民生的意義上講，現(xiàn)實(shí)的是八小時(shí)儲(chǔ)熱供熱民生意義是比較大的，我也向活躍在直接風(fēng)電工程人才致敬，因?yàn)槟莻�(gè)地方是很艱苦的，在內(nèi)蒙太極地區(qū)打車的價(jià)格是高于北京的，20公里的打車費(fèi)用是上百塊錢，因?yàn)榭哲嚾ヒ�空車回，也凸顯了基礎(chǔ)設(shè)施亟待提高的問題。

　　電網(wǎng)公司有一些疑問，是不是就利用這些電，利用國家的補(bǔ)貼轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去，綜合性風(fēng)電供熱有現(xiàn)實(shí)性和利大于弊的特性，無論是能源的使用效率特別是污染排放控制都有不可代替性，中國電科院做個(gè)專題的研究，綜合效益是顯著的。先需要把電買過來，用4.27毛價(jià)格買過來，再發(fā)電5.1毛價(jià)格來價(jià)格。

　　中電投四個(gè)供熱項(xiàng)目是943萬，因?yàn)樽灾螀^(qū)物價(jià)部門供熱的面積是50萬是目前比較大的。包括上午很多專家也說，其實(shí)帳是算不過來的，目前暫行的辦法，風(fēng)電場屬于承擔(dān)供熱的效益，相應(yīng)的是可以進(jìn)行多發(fā)電不參與調(diào)峰或者是參與局部的調(diào)峰，這是國家政策的微妙性，既然要為供熱讓路，與其這樣不如讓風(fēng)電直接讓路，而且老少邊窮地區(qū)供暖管線的鋪設(shè)也是一體兩立解決，太極有個(gè)新建的工業(yè)園區(qū)四萬平米，既然是新建的而且是比較落后的地方，政府管網(wǎng)是到不了的，我們?nèi)チ丝梢越鉀Q基礎(chǔ)設(shè)施的問題，而且有長遠(yuǎn)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的促進(jìn)的作用，政府是非常歡迎的。未來政策的傾向可能是包括將風(fēng)電供熱的配套線站資金列入農(nóng)網(wǎng)的改造資金計(jì)劃。

　　兩次電網(wǎng)通過過網(wǎng)費(fèi)的結(jié)算是權(quán)宜之計(jì)，我們是不具有售電資格，這并不是前后電價(jià)的置換，風(fēng)電供熱有天然的市場價(jià)值，呼喚正確電力交易市場的形成和運(yùn)作，現(xiàn)在有電力交易政策內(nèi)蒙也有，但是大規(guī)模的實(shí)行是有待時(shí)日我們很企盼。

　　綜合效應(yīng)目前投資不大，而且把供熱設(shè)施放到地下投資更小，華偉公司也是集團(tuán)內(nèi)的在做項(xiàng)目的時(shí)候，給公安大樓供熱，對(duì)熱的要求并不高，它的效益是對(duì)企業(yè)自身是能夠換得過來的，包括將來風(fēng)光互補(bǔ)上馬之后這筆帳也是可以算得過來，也非常歡迎國內(nèi)外有識(shí)之士有膽識(shí)的專家和企業(yè)家一起聯(lián)合開發(fā)這樣新興市場。

　　電網(wǎng)方面也有好處，因?yàn)樽罱K增加了售電量，我們參與到的電網(wǎng)中我們是帶著負(fù)荷去的，因?yàn)槲覀冇泄�熱�?fù)荷，所以說能夠增加電網(wǎng)整體電量的增加，目前電網(wǎng)普遍問的是究竟現(xiàn)發(fā)的量和供熱帶來的量能不能成為比值，現(xiàn)在考慮的是利益博弈的問題，是對(duì)體制和思維上的反思。包括有一系列的問題，從剛才舉的例子可以看到，風(fēng)電對(duì)于當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)的建設(shè)是起到正能量的作用，絕對(duì)不僅僅是反調(diào)峰不穩(wěn)定的方面。未來電網(wǎng)總有一天是需要適應(yīng)新能源大量開發(fā)和應(yīng)用的現(xiàn)狀。針對(duì)內(nèi)蒙地區(qū)風(fēng)資源集中風(fēng)電可開發(fā)資源大，基本上占中國風(fēng)電容量的三分之一，相關(guān)政府部門、電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)該看到消納與清潔能源全額落實(shí)政策的長遠(yuǎn)的影響，我們也努力的構(gòu)建電網(wǎng)友好型風(fēng)電場，希望與電網(wǎng)更好的互動(dòng)來把新能源最后的一公里走好。

　　我們是進(jìn)行更多的嘗試，我們能做的是從機(jī)器設(shè)備上，龍?jiān)锤鼌柡Φ氖侨毕菪愿脑欤�能夠把風(fēng)機(jī)排行最后一名的風(fēng)機(jī)通過缺陷性的改造變成正數(shù)的風(fēng)機(jī)，這是積累技術(shù)成果的表現(xiàn)。

　　限制直觀的數(shù)據(jù)，2013年達(dá)到了2244小時(shí)，比西蒙地區(qū)平均值高634小時(shí)，這里風(fēng)的資源很好，但是由于棄風(fēng)了問題它發(fā)不出來，西電東送和特高壓都是非常好的長遠(yuǎn)的嘗試和考慮。

　　我們非常歡迎諸位對(duì)我的演講提出建議，我們可以共同進(jìn)步，另外也希望在座的大家一起能夠把我們的才華貢獻(xiàn)給新能源發(fā)展最后一公里，謝謝大家!