近年來，我國太陽能產業成為具有國際競爭力的戰略性新興產業，但同時也面臨國際貿易爭端常態化、并網發電機制有待健全、產能過剩仍然存在等突出問題，機遇和挑戰并存。建立健全具有影響力的國家級行業協會，有利于形成合力，加強行業內部及國際交流，實現行業規范自律，推動太陽能產業健康發展。

　　光伏制造業總體向好

　　根據2014年光伏新增裝機規劃，今年我國計劃完成1400萬千瓦光伏裝機，其中600萬千瓦為地面電站，800萬千瓦為分布式光伏。而2013年，國內光伏新增裝機約在1000萬千瓦左右，規劃的出臺和相關政策的支持，使國內光伏行業重回理性發展軌道。

　　2013年，我國光伏行業逐步回暖，毛利率水平不斷提升，贏利也逐漸改善，多家光伏企業2013年全年營收預增。截至2013年年底，在產多晶硅企業由年初的7家增至15家，多數電池骨干企業扭虧為盈，主要企業第四季度毛利率超過15%，部分企業全年凈利潤轉正。在需求快速增長而產能溫和擴張的情況下，2014年光伏制造業仍將保持穩步增長的態勢，大部分企業有望脫困。

　　然而，我國在新能源的發展過程中存在諸多瓶頸和問題，如國際貿易保護對我國光伏產業的打擊;關鍵設備的國產化率較低，核心技術水平有待提高等都制約著我國新能源行業的發展。

　　“新能源產業經過高速增長期后迅速跌入低谷，行業內產能過剩、結構失衡、盈利能力低下等問題長期得不到有效解決，產業政策的完善度還有待提高，政府部門對新能源企業的扶持政策還需加碼。同時，外部環境急劇惡化后，國內新能源企業的生存空間縮小，如何開拓國內市場成為了重要課題。”中投顧問能源行業研究員宋智晨如是說。

　　業內人士認為，光伏行業協會的第一要務是代表行業反映產業鏈上的各類企業的不同需求，服務企業，起到紐帶、橋梁、平臺作用。一是規范行業發展秩序，二是努力發展技術，三是帶領企業打贏國際競爭之戰，四是建立信息平臺，提供全面廣泛的信息，服務企業的經營決策。

　　186家企業邁進準入名單

　　“2014年光伏產業將面臨歐美雙反、產能過剩等壓力，將會有一批企業面臨淘汰，企業兼并重組在所難免，光伏產業面臨諸多難題，完全脫困還需要很長一段時間。”中國產業研究院能源行業研究員馬思明接受《中國電力報》記者采訪時表示。

　　據權威研究報告顯示，目前全球光伏行業產能過剩的狀態，將導致在2015年前至少有180家太陽能電池板制造商破產或被兼并。就中國市場而言，從2011年三季度開始，國內的光伏行業開始出現普遍性虧損，兼并重組時有發生。按照政策制定的規劃目標，到“十二五”末，國內要形成一家年銷售收入過千億元的光伏企業，約10家年銷售收入過500億元的光伏企業和年銷售收入過10億元的光伏專用設備企業。

　　事實上，今年以來光伏行業兼并重組的腳步在加快。6月30日，工信部網站公布第二批共52家符合 《光伏制造行業規范條件》企業名單，包括海潤光伏、三安光電、中利科技等12家A股公司及其子公司入選。加上去年底工信部公布的首批134家光伏制造業企業準入名單，符合條件的企業數量目前已達186家。

　　業內專家指出，自光伏制造業準入制度推行以來，國內光伏制造業市場競爭漸趨理性，產業發展告別過去無序狀態，特別是一些擁有技術和規模優勢的企業正從中不斷受益，進而做大做強。當前國內光伏產業集中度呈現提高態勢，制造業領域的產品價格也呈現企穩回升態勢。政策主管部門推行準入名單制度，將有助于部分技術優勢明顯的光伏上市公司獲得更多政策支持，并靠技術進步降低成本，進而擴大市場占有率。(記者 于海江)