城市升級下一步該如何走，廣佛同城地鐵如何對接，“佛山模式”如何復制……日前，佛山市委書記劉悅倫接受記者采訪。劉悅倫就佛山經濟結構、產業轉型、城市升級及廣佛同城等話題闡述了自己的施政理念。他提到，在廣佛同城的問題上，兩地政府均自覺推進，而在地鐵的對接方面，他表示佛山8條地鐵中有6條與廣州對接，希望廣佛兩張地鐵網能合二為一。

　　談經濟結構：

　　5年內裝備制造業產值達1萬億元

　　佛山經濟結構中，制造業占60%，服務業占約36%，該比例常被外界詬病。劉悅倫稱：“一方面看到第三產業落后，但也不能與其他城市盲目攀比。”

　　劉悅倫提到，應該看到佛山在裝備制造業方面的優勢。省委對珠三角兩岸的產業布局定位是：東岸發展電子信息產業，西岸發展裝備制造業。

　　如何繼續發揮佛山在裝備制造業方面的優勢?劉悅倫提出了創新驅動戰略。先聯合培養20家技術創新研究院，再建設智能裝備制造業的核心區、配套區。他透露，將選取500家企業開展智能化改造，在順德和南海打造兩個機器人產業基地，同時在各區打造裝備產業園區。

　　談到未來的目標，劉悅倫算了一筆賬：“現在佛山裝備制造業總產值近4200億元，一汽大眾再過兩年有70萬輛，帶動周邊100多家配套企業，2000億元是保守估計;福田汽車號稱150萬輛，我打個折扣，就算100萬輛，也有兩三千億元;加上軌道交通制造業、機器人，5年實現1萬億元產值不算說大話。”

　　談產業轉型：

　　要“騰籠換鳥”還要“鳳凰涅槃”

　　劉悅倫稱，佛山早幾年的做法是“把傳統制造業轉出去，把先進生產力引進來”。他認為，如今思路應稍微轉變，既要“騰籠換鳥”，還要“鳳凰涅槃”，即傳統產業也可以再升級。

　　“佛山上千億元的產業幾乎都是傳統產業，如陶瓷等。”劉悅倫稱，培養千億產業需要很長時間，隨便淘汰，對本土企業家是很大的傷害。他認為，佛山完全有希望實現傳統產業的轉型升級，“給小孩子洗澡，不能倒洗澡水時把孩子也一起倒掉”。

　　如何實現“鳳凰涅槃”?佛山制定了一系列措施，如佛山高新區的使命就是幫助傳統產業就地轉型，通過創新驅動、引進人才的策略，讓傳統產業實現重生，并沒有盲目模仿國內其他高新區的路子，“科技部對佛山的做法也表示高度贊賞。”劉悅倫稱。

　　培育新興產業也是佛山產業轉型的“另一條腿”。如積極引進、培育太陽能、led、生物醫藥、新能源汽車等新型產業。

　　在招商引資方面，劉悅倫認為要引進的是大企業，培植的是小企業。

　　談城市升級：

　　兩年延伸計劃從“升級”到“升值”

　　2012年初，當佛山市長不久的劉悅倫提出城市升級三年行動計劃。如今兩年半過去了，已確定市一級項目100多個，區一級項目兩百多個，投資超過2000億元。劉悅倫稱，隨著基礎設施建設、中心城區提升、不同片區的打通、組團化城市的發展，佛山整個城市的環境面貌都有所提升，“佛山老百姓對我們比較肯定，贊揚比較多一點”。

　　他提出，接下來要通過兩年延伸計劃，使城市升級向城市升值邁進。

　　如何體現城市升值?劉悅倫認為應從“更高、更廣、更深”三方面入手。“更高”即城市品位要提高，“目前千燈湖、老城區、佛山新城、禪西新城幾塊核心城區聯系還不夠，要讓幾個城區地上地下打通，地鐵連通，斷頭路打通，使中心城區更強”。

　　“更廣”則要讓城市升級成果延伸到佛山每一個角落。“以前城市升級在城區，現在要到村居、到每一個鄉村。”劉悅倫舉例說，如順德對每個村進行改造，南海打造夢里水鄉，推出美村計劃等，“要讓每一個社區都有一個小公園”。

　　“更深”則更多體現在城市治理水平、文化建設方面。劉悅倫提到，現在佛山提出“1+11”人民滿意政府，就是要通過微訪談、建言獻策平臺、12345平臺、兩代表一委員等制度收集民意，逐一為老百姓解決問題。同時要注重文化的發掘，提升人文環境。

　　談廣佛同城：

　　佛山6條地鐵將與廣州對接

　　劉悅倫稱，如今廣佛同城的發展將更加緊密，兩地政府一直都在自覺推進。在交通基礎設施方面，劉悅倫透露，目前龍溪大道的改造已經動工，此外佛山規劃的8條地鐵線路中，將有6條與廣州對接，如佛山地鐵2號線就將連接廣州南站，他希望，廣州與佛山兩張地鐵網能全面連通，合并成為一張，“當然這個不是短期過程，總要十年八年”。

　　在環境整治方面，前不久召開的廣佛聯席會議，重點研究如何解決污水問題。劉悅倫稱，佛山已加大對污染企業的關停處罰力度。

　　至于外界曾提到“佛山是廣州后花園”的說法，劉悅倫不完全認同。他稱，“所謂‘后花園’應該是產業不發達、人口密度不高、發展空間大，佛山已是重要的工業重鎮，人口密度較高，地方空間也不大。講后花園好像不大形象，經濟綜合體更恰當些”。

　　訪談摘錄

　　“佛山目前土地開發率在35%左右，已經超出30%的警戒線，不能再無限期擴張，最好控制在現在的水平。”

　　——談土地開發

　　“我都是外來人，要讓外來人有歸屬感、榮譽感。”

　　——談外來人口市民化

　　“佛山的不普通在于它太普通，只是一個普通地級市，做了一些不普通的事，這些事都有可復制性、可推廣性，全國300個城市都可以做。”

　　——談“佛山模式”