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澳洲煤進(jìn)口或恢復(fù)零關(guān)稅待遇 或?qū)_擊中國煤炭產(chǎn)業(yè)市場
2014/10/23 17:07:54 來源:中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關(guān)閉】
核心提示:澳洲煤進(jìn)口或恢復(fù)零關(guān)稅待遇 或?qū)_擊中國煤炭產(chǎn)業(yè)市場從在北京召開的APCE財長會議上傳出消息,澳洲財長表示有信心在年內(nèi)和中國達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)議,在中澳雙方達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)議之后,澳洲煤到中國有望恢復(fù)零進(jìn)口關(guān)稅待遇。此前,更有外媒消息稱,中國和澳洲雙方已達(dá)成恢復(fù)澳洲煤進(jìn)口零關(guān)稅的協(xié)議。安迅思煤炭行業(yè)分析師鄧舜向中國證券網(wǎng)記者透露,最新從國家財政部及商務(wù)部了解到,相關(guān)方案仍在協(xié)商,最終實施時間未定。
據(jù)財政部相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,目前中國和澳洲確實在就雙方的自由貿(mào)易協(xié)議進(jìn)行談判。若中澳雙方達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)議的話,則澳洲煤的進(jìn)口關(guān)稅將可能重新恢復(fù)成零稅率。但該負(fù)責(zé)人補(bǔ)充道,從達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)定到實施零關(guān)稅的過程不會馬上實現(xiàn)這么快。
另據(jù)安迅思向商務(wù)部了解到,從中國與東盟以及其他國家或地區(qū)達(dá)成自貿(mào)協(xié)議的經(jīng)驗看,從達(dá)成自貿(mào)協(xié)議到實施商品零關(guān)稅會有一個過渡階段,不會一步到位。部分敏感商品的關(guān)稅調(diào)整可能需要一定時間。
由于中國是澳洲煤的主要接收國,在10月9日中國財政部宣布將從10月15日起恢復(fù)進(jìn)口煤炭3%~6%的最惠國稅率之后,澳洲方面強(qiáng)烈要求能和東盟及其他和中國有自由貿(mào)易協(xié)議的國家一樣,繼續(xù)享受煤炭出口到中國零關(guān)稅的待遇。
據(jù)安迅思調(diào)研了解到,2014年1-7月,澳洲累計出口煤炭2.18億噸。而據(jù)中國海關(guān)總署的數(shù)據(jù)顯示,2014年1-7月,中國從澳洲進(jìn)口煤炭5382萬噸。出口到中國的澳洲煤,占澳洲煤出口總量的24.7%。
中國海關(guān)總署的數(shù)據(jù)還顯示,2014年1-7月,中國共進(jìn)口煤炭1.83億噸,其中澳洲煤占29.4%。
一位國際貿(mào)易商表示,由于中國是澳洲煤炭的主要買家,因此,不排除是中國為了在與澳洲的自由貿(mào)易協(xié)議中獲得更多籌碼,而宣布恢復(fù)3%~6%的煤炭進(jìn)口最惠國稅率。然而就算中澳雙方達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)議,澳洲煤重獲零進(jìn)口關(guān)稅的待遇,由于澳洲煤的灰分較高,中國方面也可以通過控制進(jìn)口煤的灰分等指標(biāo)來限制澳洲煤的數(shù)量。
更有分析人士指出,在10月9日中國宣布恢復(fù)煤炭進(jìn)口最惠國稅率之后。10月15日,澳洲宣布放寬移民門檻;10月20日,澳洲稱將協(xié)助中國針對外逃貪官的追逃追贓行動。這些舉措顯示了澳洲在向中國示好。另外,國家主席習(xí)近平將于2014年11月到澳洲訪問,也將有利于促成中澳自由貿(mào)易協(xié)議的落實。
安迅思認(rèn)為,由于中國是澳洲煤的重要買家,澳洲煤進(jìn)口關(guān)稅或已成為中澳雙方博弈以及自由貿(mào)易協(xié)議談判的重要籌碼。然而從自由貿(mào)易協(xié)議的談判到簽訂,再到具體落實煤炭進(jìn)口零關(guān)稅,仍需要一定時間。因此,短期內(nèi)中國國內(nèi)煤炭企業(yè)仍能受益于限制進(jìn)口煤等煤炭行業(yè)脫困措施。但中長期看,若澳洲煤恢復(fù)零進(jìn)口關(guān)稅,在國際化市場競爭的大環(huán)境下,中國國內(nèi)煤炭市場將會繼續(xù)受到?jīng)_擊。
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