發(fā)改委正抓緊研究制定對新建新能源汽車企業(yè)投資項(xiàng)目的條件，并欲為新能源汽車企業(yè)建立積分制度

　　工信部正在制定車用動力電池的規(guī)范條件等政策文件

　　上證報(bào)記者昨日獲悉，我國將出臺更完善的政策措施，鼓勵新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，給市場穩(wěn)定預(yù)期，并加快科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)從汽車大國向汽車強(qiáng)國的發(fā)展目標(biāo)。目前，相關(guān)政府部門正研究制定《“十三五”新能源汽車戰(zhàn)略規(guī)劃》(簡稱《規(guī)劃》)，有望明年出臺。同時(shí)，發(fā)改委、工信部也將制定提升新能源汽車產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的相關(guān)政策措施。

　　據(jù)了解，《規(guī)劃》包括燃料電池動力系統(tǒng)、混合動力系統(tǒng)、純電動車系統(tǒng)三大系統(tǒng)集成技術(shù)方向，而動力電池與電池管理、電機(jī)驅(qū)動和電力電子等內(nèi)容屬于共性核心技術(shù)開發(fā)領(lǐng)域。

　　在電動車方面，總體目標(biāo)是到2020年，建立起完善的電動車動力系統(tǒng)的生產(chǎn)體系和產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)各類電動汽車的產(chǎn)業(yè)化，推動新能源汽車戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速成長期。“在純電動車的開發(fā)方面，還需與汽車電子學(xué)、車輛智能化和交通網(wǎng)聯(lián)化等基礎(chǔ)科學(xué)問題相結(jié)合。”知情人士向上證報(bào)記者透露。

　　《規(guī)劃》的基本布局是，堅(jiān)持純電驅(qū)動的技術(shù)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，完善電動汽車技術(shù)平臺，支撐電動汽車全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，同時(shí)抓住新能源、新材料、信息化方面的科技變革機(jī)遇。

　　2014年，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力開始由公共領(lǐng)域的政策推動向私人領(lǐng)域的市場拉動轉(zhuǎn)變的新特征。昨日，中國汽車技術(shù)研究中心主任趙航在“電動車科技創(chuàng)新國際論壇”上表示，電動汽車銷量終于迎來爆發(fā)式增長，今年上半年已超過2013年全年，電動乘用車銷量占比由2013年的45.6%，提升到68.6%。這表明私人消費(fèi)者對電動汽車的潛在需求開始釋放。但他同時(shí)指出，必須清醒地認(rèn)識到，即將到來的2015年作為電動汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃第一階段的收官之年，實(shí)現(xiàn)累計(jì)銷量50萬輛階段性規(guī)劃目標(biāo)的任務(wù)依然艱巨。

　　為此，發(fā)改委、工信部也將制定提升新能源汽車產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的相關(guān)政策措施。發(fā)改委有關(guān)人士昨日透露，目前正研究推進(jìn)三大工作，來支持新能源汽車在內(nèi)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第一，將提升制造業(yè)的核心競爭力作為我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一個(gè)重要措施，其中新能源汽車是重點(diǎn)領(lǐng)域，對于新能源汽車的整車系統(tǒng)、輕量化技術(shù)、插電式混合動力系統(tǒng)以及動力電池、系統(tǒng)集成等方面，由政府來推動和支持。

　　第二，促進(jìn)市場競爭，目前正抓緊研究制定對新建新能源汽車企業(yè)投資項(xiàng)目的條件，支持有技術(shù)創(chuàng)新能力的企業(yè)參與新能源汽車的研發(fā)和生產(chǎn)。

　　第三，將借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，如美國加州實(shí)行的零排放政策，未來我們也可以給新能源汽車企業(yè)建立積分制度。

　　另據(jù)了解，工信部目前也正在制定車用動力電池的規(guī)范條件等政策文件。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，上述政策都將對產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展和發(fā)揮市場機(jī)制作用產(chǎn)生重要推動作用，新能源汽車銷售“井噴”的狀況也將延續(xù)。據(jù)汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計(jì)，今年前三季度，我國新能源汽車的產(chǎn)量突破4萬輛，比上年同期增長3倍以上。而四季度新能源汽車的銷量還將實(shí)現(xiàn)高速增長。

　　另據(jù)發(fā)改委人士透露，現(xiàn)在共有39個(gè)城市作為我國新能源汽車2013-2015年推廣應(yīng)用的示范城市。今年前三季推廣量已達(dá)20490輛，超過去年全年，預(yù)計(jì)四季度推廣量還會大幅度增加。在這39個(gè)城市中已有超過30個(gè)城市出臺了配套措施和促進(jìn)市場環(huán)境建設(shè)的具體政策措施。各地商業(yè)模式創(chuàng)新也不斷取得新成效。