能源局于今年10月9日頒布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)光伏電站建設(shè)與運(yùn)行管理工作的通知》。該《通知》要求各地方能源主管部門對(duì)開(kāi)發(fā)分布式光伏訂立年度計(jì)劃，并結(jié)合當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)建設(shè)的實(shí)際情況制定具有實(shí)際操作意義的規(guī)模指導(dǎo)。另外，《通知》還禁止買賣項(xiàng)目備案文件及相關(guān)權(quán)益，也就是說(shuō)，已于國(guó)家能源局備案的項(xiàng)目應(yīng)按照規(guī)定的流程取得并網(wǎng)許可，并陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)。如果投資主體發(fā)生變化，即如通過(guò)股權(quán)投資取得項(xiàng)目控制權(quán)的，應(yīng)重新備案。這樣一來(lái)，該項(xiàng)目可能從當(dāng)年的規(guī)模指導(dǎo)中被剔除，然后被納入到往后的年度規(guī)劃中，可導(dǎo)致項(xiàng)目開(kāi)發(fā)周期延長(zhǎng)而影響到投資方的收益。

　　《通知》是能源局今年9月頒布《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》以來(lái)又一關(guān)鍵政策性文件。這兩份文件促成了分布式光伏發(fā)展進(jìn)程中兩個(gè)重要的變化。首先，政府部門職能轉(zhuǎn)變。能源局從過(guò)去的項(xiàng)目審批主體演變?yōu)槌鼍吆暧^發(fā)展規(guī)模指導(dǎo)的事后監(jiān)督單位。單個(gè)項(xiàng)目的可行性，電網(wǎng)接入方案審批等都下放到地方。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)流程簡(jiǎn)化，也節(jié)約人力物力的投資。其次，行業(yè)重要性的轉(zhuǎn)變。能源局連續(xù)發(fā)文，通過(guò)定義分布式光伏的可適用范圍，明確電網(wǎng)支持并網(wǎng)送出消納等責(zé)任，并鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)給予優(yōu)惠資金，為國(guó)內(nèi)分布式光伏的發(fā)展鋪平道路。使過(guò)去的零散有限無(wú)序的分布式光伏市場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂袃?yōu)化能源結(jié)構(gòu)和防止大氣污染戰(zhàn)略性意義的重要能源構(gòu)成。

　　根據(jù)彭博新能源財(cái)經(jīng)的統(tǒng)計(jì)，截止至2014上半年，中國(guó)分布式光伏裝機(jī)容量達(dá)到4吉瓦。預(yù)計(jì)未來(lái)兩年內(nèi)，每年的新增裝機(jī)可達(dá)到5-6吉瓦。此預(yù)測(cè)相對(duì)于國(guó)家目標(biāo)較保守。

　　彭博新能源財(cái)經(jīng)已發(fā)表一系列針對(duì)國(guó)內(nèi)分布式太陽(yáng)能市場(chǎng)的研究報(bào)告，其中對(duì)現(xiàn)有政策的論證和分析，以及對(duì)下游開(kāi)發(fā)商戰(zhàn)略的解讀可為潛在投資者提供寶貴的資訊及建議。