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全球互聯(lián)網(wǎng)共治有望迎來新突破
2014/12/1 14:48:33 來源:中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關(guān)閉】
核心提示:全球互聯(lián)網(wǎng)共治有望迎來新突破ICANN總裁法迪·切哈德近日透露,隨著美國政府的放權(quán),ICANN有望成為一個獨立的域名管理組織,使全球各國都能夠充分參與互聯(lián)網(wǎng)的管理。ICANN在確認域名分配、歸屬和管理方面的作用獨一無二,如果ICANN的工作出現(xiàn)問題,互聯(lián)網(wǎng)就會出問題。域名歸屬權(quán)的分配和管理這一職責(zé)被統(tǒng)稱IANA。通常而言,瀏覽網(wǎng)頁的第一步是輸入域名,而這個域名會被解析到對應(yīng)的網(wǎng)址。由于歷史原因,互聯(lián)網(wǎng)的原始架構(gòu)搭建在美國,所以這一任務(wù)交由美國政府管理。然而從1990年開始,美國政府開始逐漸將其放權(quán)給第三方機構(gòu),即ICANN。為了確保工作的嚴謹,ICANN和美國商務(wù)部下屬的通信和信息管理局簽署了長達15年的協(xié)議,以履行這一職責(zé)。
但是作為管理者的ICANN并不擁有決定權(quán)。ICANN對于DNS系統(tǒng)和IANA功能的管理,需要遵循與美國政府簽署的合同,以執(zhí)行上層下達的指令,另外具體的實施工作則交由Verisign公司進行。
而就在今年2月,美國通信和信息管理局突然發(fā)表聲明,宣布在滿足一定條件的情況下,將放棄對ICANN管理的IANA的監(jiān)督權(quán)。這意味著ICANN將真正實現(xiàn)獨立,對域名的管理歸屬將擁有決定權(quán)。
然而這一重大決定仍然懸而未決。美國政府對于ICANN是否能夠承擔(dān)這一職責(zé)需要進行審核,要求其提交一個詳細的實施計劃才能順利移交IANA權(quán)責(zé)。
切哈德透露,ICANN將于明年向美國政府提交上述計劃,如果美國政府接受該計劃,就會終止與ICANN此前簽署的協(xié)議,放權(quán)IANA。屆時,ICANN將會成為一個獨立的域名管理組織,面向國際社會實現(xiàn)真正的開放和透明。切哈德表示,互聯(lián)網(wǎng)本應(yīng)是全世界的中立空間。因為歷史上美國政府在ICANN中扮演著獨特的角色,但現(xiàn)在是時候向前看了。美國政府樂于向國際社會轉(zhuǎn)移管理權(quán),因為ICANN已經(jīng)做好準(zhǔn)備擔(dān)負這個責(zé)任。
ICANN正在邀請國際社會各方面來共同審視其內(nèi)部運作機制,以幫助其更好地完成這一計劃,從而保障在執(zhí)行IANA職能時有一個健康有序的規(guī)范。
而在IANA管理權(quán)真正實現(xiàn)移交后,對中國而言又意味著什么呢?切哈德透露,既然美國不再承擔(dān)管理IANA這一獨一無二的角色,那么意味著所有國家都可以加入其中,共同參與互聯(lián)網(wǎng)治理。
他表示,中國政府也會享有同樣的話語權(quán),幫助ICANN來推進全球互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)的發(fā)展。而除了中國政府,中國企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)公司包括廣大用戶都需要參與其中。這是一個機會,也是一份責(zé)任。
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