在即將過去的2014年里，太陽能光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)受了接二連三的“雙反”磨難，也經(jīng)歷了應(yīng)接不暇的政策風(fēng)暴。磨難讓人成長而變得成熟，國家出臺的各項扶持政策則向一顆顆糖果，總能安撫。

　　在這一年，貿(mào)易紛爭卷土重來，太陽能產(chǎn)業(yè)從供應(yīng)鏈到市場布局發(fā)生空前變化；各國補貼大幅變動，有越來越多國家投入補貼，也有許多國家在逐步刪減，包含英國、德國、日本、澳大利亞等國家政府皆已公布2015年的補助刪減計劃。在這一年，重組、破產(chǎn)、退出光伏事業(yè)的企業(yè)不在少數(shù)，而斜挎大筆資金慕光伏之名而來的跨界企業(yè)也是比比皆是……

　　年末之際，OFweek太陽能光伏網(wǎng)精心打造了2014年太陽能光伏行業(yè)十大新聞事件，與大家一起回顧2014，展望2015。

　　NO.1雙反

　　中國光伏今年遭遇的“雙反”接二連三。

　　美國第二次雙反

　　美國商務(wù)部曾于2012年裁定對中國產(chǎn)晶體硅光伏電池及組件征收18.32%至249.96%的反傾銷稅，以及14.78%至15.97%的反補貼稅，但并未完全堵死中國光伏組件入美之路。2014年1月23日，美國商務(wù)部正式宣布，對從中國大陸進口的晶體硅光伏產(chǎn)品發(fā)起反傾銷和反補貼調(diào)查，同時對從中國臺灣地區(qū)進口的晶體硅光伏產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查。12月16日，美國商務(wù)部宣布對華輸美光伏產(chǎn)品“雙反”調(diào)查終裁，認定中國大陸輸美晶體硅光伏產(chǎn)品存在傾銷和補貼行為，中國大陸廠商的傾銷幅度為26.71%至165.04%，補貼幅度為27.64%至49.79%，臺灣地區(qū)廠商的傾銷幅度為11.45%至27.55%。

　　加拿大雙反

　　12月5日，加拿大邊境服務(wù)局宣布，正式啟動對來自中國的晶硅光伏組件和層壓件產(chǎn)品“反補貼、反傾銷”調(diào)查。

　　提起“雙反”調(diào)查的企業(yè)，是加拿大的光伏生產(chǎn)商EclipsallEnergyCorporation，HelieneInc.，SilfabOntarioInc.和SolgateInc.，他們在今年10月1日代表加拿大光伏組件和層壓件生產(chǎn)商，向CBSA申請要求對來自中國的這兩類產(chǎn)品啟動“雙反”調(diào)查。被調(diào)查產(chǎn)品是：原產(chǎn)于或出口自中國的光伏組件和層壓件，包括其他共同運輸或包裝的層壓件；由非晶硅、碲化鎘或銅銦鎵硒制造的薄膜晶體硅產(chǎn)品。

　　申請人指控的反補貼調(diào)查期為2012年7月1日至2014年6月30日，被調(diào)查的補貼項目內(nèi)容包括：特殊經(jīng)濟區(qū)優(yōu)惠性補貼項目、貸款類項目、撥款類項目、所得稅項目、原材料和機器設(shè)備的關(guān)稅增值稅減免項目、政府低于公平市場價格提供貨物或服務(wù)項目、土地使用費減免、高于公平市場的價格向國有企業(yè)銷售貨物等。申請人要求對華光伏產(chǎn)品“雙反”的理由是，因中國的補貼和傾銷，導(dǎo)致加拿大企業(yè)損失和失去市場份額，減少就業(yè)、破產(chǎn)或倒閉。加拿大國際貿(mào)易法庭將在2015年2月3日前核實上述情況，于2015年3月5日進行初裁。

　　澳大利亞、印度發(fā)起反傾銷調(diào)查

　　據(jù)《悉尼先驅(qū)晨報》5月14日報道，澳大利亞將對中國太陽能電池板制造商發(fā)起反傾銷調(diào)查。印度也不甘寂寞，2014年5月22日，印度工商部發(fā)布聲明，表示將對中國、美國、臺灣、馬來西亞等國進口之太陽能產(chǎn)品課征反傾銷稅，文件中建議對美國薄膜制造商FirstSolar征收每瓦0.11美元的反傾銷稅，其余廠商建議被課征之幅度則在每瓦0.48-$0.81美元之間。

　　OFweek視點：美國再次祭出“雙反”，著實讓人無語，報復(fù)之心那么明確；加拿大發(fā)起雙反，相比影響雖不大但也出乎意料，加拿大地區(qū)并不是中國光伏出口量最大的地方。而讓我們更擔(dān)心在意的是，加拿大和美國等進行的“雙反”行為，會直接影響其他國家和地區(qū)的光伏出口政策，日本、泰國和南非等國家會否效仿做出限制？中國光伏所要面對的貿(mào)易爭端是逐漸平息還是會更多？