煤炭行業(yè)寒冬之際，煤炭資源稅改備受矚目。

　　2015年以來(lái)，全國(guó)多個(gè)省份陸續(xù)公布了煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征的改革方案。近日，陜西府谷縣政府官網(wǎng)消息顯示，陜西省煤炭資源稅適用稅率確定為6%，僅次于山西、內(nèi)蒙古以及寧夏。

　　6%的煤炭資源稅率，使得清理涉煤費(fèi)用成為了煤企減負(fù)的“救命稻草”。事實(shí)上，早在去年5月陜西省政府就開(kāi)始著手“清費(fèi)”，但該政策卻被數(shù)位煤炭分析師質(zhì)疑“力度不足”。

　　從“以量計(jì)征”到“以?xún)r(jià)計(jì)征”，陜西當(dāng)?shù)孛浩笙嚓P(guān)人士稱(chēng)，此次煤炭資源稅改“加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)”。

　　陜西煤協(xié)：6%稅率相對(duì)過(guò)高

　　2014年10月，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于實(shí)施煤炭資源稅改革的通知》，決定自2014年12月1日起在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革，稅率幅度為2%~10%，同時(shí)清理相關(guān)收費(fèi)基金。

　　2015年1月，各省份的煤改稅率陸續(xù)出爐，其中陜西以6%的執(zhí)行稅率位居榜單前列。

　　陜西煤炭協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)高新民在接受記者采訪(fǎng)時(shí)也表示，“在我們調(diào)研的38種煤種中，稅費(fèi)占到成本30%~50%。就目前陜西煤炭行業(yè)現(xiàn)狀，6%的稅率相對(duì)過(guò)高，會(huì)加重企業(yè)負(fù)擔(dān)�！�

　　高新民的擔(dān)憂(yōu)不無(wú)道理，1月23日，陜西煤炭龍頭陜西煤業(yè)公布的業(yè)績(jī)預(yù)告稱(chēng)，預(yù)計(jì)公司2014年實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)與上年同期相比，將減少70%左右。公司證券部相關(guān)人士也坦言，“新的煤炭資源稅率會(huì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生影響。”至于影響程度，該人士稱(chēng)，“需要財(cái)務(wù)部門(mén)具體測(cè)算�！�

　　“陜西50%~60%的煤企都處于虧損狀態(tài)，這個(gè)時(shí)候不應(yīng)該加重企業(yè)稅負(fù)�！备咝旅癖硎�，相較于6%固定稅率，根據(jù)煤炭?jī)r(jià)格浮動(dòng)制定區(qū)間浮動(dòng)稅率“更為合理”。

　　“據(jù)我們推算2.8%~3%才能為企業(yè)減負(fù)，但稅率太低不符合國(guó)家煤炭資源稅改初衷。”高新民認(rèn)為，“應(yīng)該根據(jù)煤價(jià)波動(dòng)設(shè)定區(qū)間征稅，比如設(shè)定在3%~6%，若煤價(jià)高可適當(dāng)提高資源稅率，煤價(jià)低就降低稅率�！�

　　金銀島煤炭分析師戴兵也認(rèn)為，6%的資源稅率過(guò)高，“稅率的制定要考慮該地區(qū)煤炭經(jīng)濟(jì)和煤炭市場(chǎng)狀況，陜西在5%以下比較合理。”