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“奶吧”需要監(jiān)管 河北經(jīng)營監(jiān)管新規(guī)3月1日起實(shí)施
2015/3/5 8:32:45 來源:中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關(guān)閉】
核心提示: 作為新型餐飲業(yè)態(tài),經(jīng)營生鮮乳制品的“奶吧”在河北省各地迅速發(fā)展。由于沒有針對(duì)性監(jiān)管辦法,且從原料奶到制成品要經(jīng)過多個(gè)環(huán)節(jié)、涉及多個(gè)部門,“奶吧”的食品安全存在作為新型餐飲業(yè)態(tài),經(jīng)營生鮮乳制品的“奶吧”在河北省各地迅速發(fā) 展。由于沒有針對(duì)性監(jiān)管辦法,且從原料奶到制成品要經(jīng)過多個(gè)環(huán)節(jié)、涉及多個(gè)部門,“奶吧”的食品安全存在一定隱患。為規(guī)范“奶吧”經(jīng)營行為,省食藥監(jiān)局、 省農(nóng)業(yè)廳、省工商局日前聯(lián)合制定了“奶吧”食品安全管理辦法,該辦法將于3月1日起施行,有效期5年。
河北省將對(duì)“奶吧”進(jìn)行全面規(guī)范管理,即按餐飲服務(wù)許可管理,“奶吧”須取得《餐飲服務(wù)許可證》,購進(jìn)的生鮮乳應(yīng)標(biāo)明購置日期,并于當(dāng)天加工制作,且在加工過程中不得濫用食品添加劑及非食用物,從業(yè)人員每日晨檢,有咳嗽、發(fā)熱等癥狀時(shí)立即“脫崗”。
“奶吧”將按餐飲服務(wù)許可管理
由省食藥監(jiān)局、省農(nóng)業(yè)廳和省工商局三部門聯(lián)合制定的《河北省“奶吧”食品安全管理辦法》將于3月1日正式實(shí)施,有效期5年。
根據(jù)規(guī)定,“奶吧”按飲品店進(jìn)行餐飲服務(wù)許可管理,應(yīng)取得《餐飲服務(wù)許可證》,許可類別為“飲品店(奶吧)”!澳贪伞狈ǘù砣(負(fù)責(zé)人或業(yè)主)是食品安全第一責(zé)任人?h級(jí)以上人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)“奶吧”食品安全監(jiān)督管理負(fù)總責(zé)。食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)日常監(jiān)督管理工作;農(nóng)牧(農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn))管理部門負(fù)責(zé)“奶吧”奶源質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作;工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)“奶吧”核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒時(shí),“奶吧”應(yīng)當(dāng)及時(shí)向事故發(fā)生地縣 級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門報(bào)告,并采取有效措施,及時(shí)組織救治,控制并封存剩余生鮮乳、乳制品、其他食品及其原料,并配合相關(guān)部門開展食 物中毒事故調(diào)查。食藥監(jiān)部門將對(duì)“奶吧”實(shí)施監(jiān)督管理,單獨(dú)設(shè)立臺(tái)賬和監(jiān)管檔案,并依法查處違法違規(guī)行為。
開辦應(yīng)具備八項(xiàng)基本條件
河北省要求,開辦“奶吧”須具備以下八項(xiàng)基本條件:有與加工經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的固定加工經(jīng)營場(chǎng)所;以具備生鮮乳收購資質(zhì)的、奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為主體開辦的生鮮乳收購站為生
鮮乳供應(yīng)渠道;有符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)和要求的,與制作供應(yīng)食品品種相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施、工具和容器;加工工藝流程和設(shè)備布局合理;有相應(yīng)的乳制品食品安全標(biāo)準(zhǔn);有對(duì)生鮮乳進(jìn)行感觀、酸度、密度、含堿等常規(guī)檢測(cè)的儀器設(shè)備;有生鮮乳、乳制品等食品留樣專用冷藏設(shè)備及用具;有進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、臺(tái)賬登記等各環(huán)節(jié)食品安全管理制度。
“奶吧”開辦程序如下:向工商行政管理部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照;持營業(yè)執(zhí)照向當(dāng)?shù)厥乘幈O(jiān)部門申請(qǐng)核發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》。
購進(jìn)的生鮮乳應(yīng)于當(dāng)天加工制作
“奶吧”經(jīng)營者需有良好的職業(yè)道德,遵守食品安全相關(guān)法律法規(guī),從業(yè)人員有良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,定期接受有關(guān)部門組織的教育培訓(xùn)工作;采購生鮮乳時(shí)必須索取供貨者的經(jīng)營資質(zhì)證明和所購當(dāng)批生鮮乳的合格檢驗(yàn)報(bào)告單;生鮮乳運(yùn)輸車輛應(yīng)取得所在地縣級(jí)農(nóng)牧(農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn))管理部門核發(fā)的生鮮乳準(zhǔn)運(yùn)證明,并隨車攜帶生鮮乳交接單;生鮮乳運(yùn)輸、貯存采用密封的隔熱、保溫容器。盛乳容器宜為不銹鋼制造,并做到清潔衛(wèi)生、嚴(yán)格殺菌;購進(jìn)的生鮮乳應(yīng)標(biāo)明購置日期,并于當(dāng)天加工制作;加工用生鮮乳必須符合其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。加工過程中不得濫用食品添加劑,不得添加非食用物質(zhì),不得加工腐敗變質(zhì)或感觀性狀異常的生鮮乳;具備相應(yīng)的餐飲具清洗、消毒設(shè)施,向消費(fèi)者提供消毒合格的餐飲具。生鮮乳加工制作場(chǎng)所應(yīng)配備空氣消毒設(shè)施;乳制品制作經(jīng)營要堅(jiān)持先產(chǎn)先銷,以銷定產(chǎn)原則。
同時(shí),應(yīng)配備專兼職食品安全管理人員。組織從業(yè)人員開展食品安全相關(guān)法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),對(duì)從業(yè)人員每日晨檢,發(fā)現(xiàn)有咳嗽、腹瀉、發(fā)熱、嘔吐等癥狀時(shí),應(yīng)立即脫離工作崗位,經(jīng)治愈后,方可重新上崗;從業(yè)人員必須每年進(jìn)行健康檢查,取得健康體檢合格證明后方可從事餐飲服務(wù)活動(dòng);生鮮乳及其制品要在冷藏條件下批批留樣,留樣量不少于100克,留樣時(shí)間不少于48小時(shí)。曹曉燕整理
監(jiān)管新規(guī)受市民點(diǎn)贊
牛奶安全問題牽動(dòng)千家萬戶,鮮奶吧是當(dāng)前食品安全監(jiān)管的難點(diǎn)之一。3月1日起,《河北省“奶吧”食品安全管理辦法》開始正式實(shí)施的消息,引起業(yè)內(nèi)人士和廣大消費(fèi)者高度關(guān)注。
“鮮奶吧在石家莊市遍地開花,去年相關(guān)的監(jiān)管辦法出臺(tái)以后,我們 也看到有些鮮奶吧已經(jīng)關(guān)門停業(yè),不知道是因?yàn)檫_(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)還是經(jīng)營不善。”消費(fèi)者李先生表示,政府對(duì)鮮奶吧的食品安全越來越重視是好事,希望相關(guān)部門能繼續(xù) 加大監(jiān)管力度,并及時(shí)向消費(fèi)者發(fā)布警示信息,引導(dǎo)安全消費(fèi),讓我們每天都能喝上更優(yōu)質(zhì)放心的牛奶。
“對(duì)于嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)操作的鮮奶吧來說,我們希望監(jiān)管越來越嚴(yán)格,市場(chǎng)越來越規(guī)范!痹谑仪f市經(jīng)營著4家分店的“老牧人鮮奶吧”負(fù)責(zé)人徐建國表示,石家莊市鮮奶吧乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法已經(jīng)出臺(tái)8個(gè)多月了,對(duì)規(guī)范鮮奶吧的生產(chǎn)經(jīng)營起到促進(jìn)作用,今后,還應(yīng)該進(jìn)一步加大對(duì)現(xiàn)場(chǎng)制售鮮奶吧的生鮮乳及乳制品實(shí)行定期或不定期集中抽檢,以及對(duì)“規(guī)范操作”等現(xiàn)象的日常監(jiān)管等,讓鮮奶吧市場(chǎng)更加規(guī)范,實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。
據(jù)悉,2014年7月,為規(guī)范鮮奶吧監(jiān)管,解決監(jiān)管制度缺失和監(jiān)管職責(zé)不清問題,市食藥監(jiān)局制定了《張家口市鮮奶吧乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法(暫行)》。 明確了鮮奶吧開辦者應(yīng)當(dāng)取得《餐飲服務(wù)許可證》,還對(duì)從業(yè)人員管理、開辦經(jīng)營場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備、原料奶索證索票和運(yùn)輸儲(chǔ)存、加工制作、乳品留樣、餐飲用具消 毒、從業(yè)人員健康檢查、乳品檢驗(yàn)、禁止經(jīng)營添加等都做出了具體詳細(xì)的規(guī)定,解決了鮮奶吧原料奶來源不清、生產(chǎn)工藝不規(guī)范、從業(yè)人員食品安全知識(shí)匱乏、無證 上崗等問題,為鮮奶吧監(jiān)管提供了依據(jù)。
“石家莊市鮮奶吧乳品質(zhì)量安全監(jiān)管辦法出臺(tái)后,由于有了明確的監(jiān) 管依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)石家莊市鮮奶吧市場(chǎng)的乳品質(zhì)量安全和規(guī)范經(jīng)營管理,起到了積極的促進(jìn)作用。對(duì)有些達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的鮮奶吧,食藥監(jiān)局采取多項(xiàng)措施開展整治,努 力保障廣大人民群眾喝上放心奶!笔惺称匪幤繁O(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,目前已經(jīng)接到關(guān)于河北省“奶吧”食品安全管理辦法的通知,食藥監(jiān)局將進(jìn)行認(rèn)真研 究和對(duì)照,盡快出臺(tái)新的可操作性更強(qiáng)的鮮奶吧食品安全監(jiān)管辦法。
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