2015年國家繼續(xù)在新疆實施棉花目標(biāo)價格改革試點。綜合考慮棉花生產(chǎn)成本收益、市場供求等因素，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家發(fā)展改革委發(fā)布2015年新疆棉花目標(biāo)價格水平為每噸19100元。

據(jù)了解，目標(biāo)價格政策是在市場形成農(nóng)產(chǎn)品價格的基礎(chǔ)上，釋放價格信號引導(dǎo)市場預(yù)期，通過差價補貼保護生產(chǎn)者利益的一項農(nóng)業(yè)支持政策。實行棉花目標(biāo)價格政策后，取消臨時收儲政策，生產(chǎn)者按市場價格出售棉花。當(dāng)市場價格低于目標(biāo)價格時，國家根據(jù)目標(biāo)價格與市場價格的差價和種植面積、產(chǎn)量或銷售量等因素，對試點地區(qū)生產(chǎn)者給予補貼；當(dāng)市場價格高于目標(biāo)價格時，國家不發(fā)放補貼。

2014年，新疆棉花目標(biāo)價格補貼試點啟動，國家發(fā)改委會同財政部、農(nóng)業(yè)部確定2014年新疆棉花目標(biāo)價格水平為19800元/噸。