5月5日，備受市場矚目的藥品價格改革意見正式出臺。記者從國家發(fā)改委獲悉，經(jīng)國務院同意，國家發(fā)展改革委會同國家衛(wèi)生計生委、人力資源社會保障部等部門發(fā)出通知，決定自2015年6月1日起取消絕大部分藥品政府定價，同步完善藥品采購機制，強化醫(yī)保控費作用，強化醫(yī)療行為和價格行為監(jiān)管，建立以市場為主導的藥品價格形成機制。

　　值得關注的是，本次藥品價格改革的最大看點在于，取消絕大部分藥品政府定價，完善藥品采購機制，發(fā)揮醫(yī)保控費作用，藥品實際交易價格主要由市場競爭形成。具體來看，將對五大類藥品做出相應的改革措施：一是醫(yī)保基金支付的藥品，由醫(yī)保部門會同有關部門擬定醫(yī)保藥品支付標準制定的程序、依據(jù)、方法等規(guī)則，探索建立通過制定醫(yī)保支付標準引導藥品價格合理形成的機制；二是專利藥品、獨家生產(chǎn)藥品，建立公開透明、多方參與的談判機制形成價格；三是醫(yī)保目錄外的血液制品、國家統(tǒng)一采購的預防免疫藥品、國家免費艾滋病抗病毒治療藥品和避孕藥具，通過招標采購或談判形成價格；四是麻醉藥品和第一類精神藥品，考慮到此類藥品目前實行嚴格的生產(chǎn)流通管制、臨床使用規(guī)范、價格和市場穩(wěn)定，仍暫時實行最高出廠價格和最高零售價格管理；五是原來實行市場調(diào)節(jié)價的其他藥品，仍由生產(chǎn)經(jīng)營者依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營成本和市場供求情況，自主制定價格。

　　國家發(fā)展改革委有關負責人接受記者采訪表示，我國取消藥品政府定價，并不是放棄政府對藥價的監(jiān)管。有關部門將充分借鑒國際經(jīng)驗，采取綜合監(jiān)管措施，保證市場價格基本穩(wěn)定。將從完善藥品采購機制、強化醫(yī)保控費作用、加強醫(yī)療行為監(jiān)管、強化價格行為監(jiān)管等四個方面發(fā)揮積極作用。

　　專家表示，發(fā)改委對藥品的價格管制進一步松動，有利于藥品買賣價格更多的由市場來決定，利好自主定價權藥企。據(jù)了解，現(xiàn)行最高零售價管理制度施行多年，存在諸多不足：一是藥價只降不升，多數(shù)廉價藥短缺；二是最高零售價處理不好藥品價格與質(zhì)量的問題。伴隨《推進藥品價格改革意見》推出，有望直接推動藥品價格市場化。

　　另值得關注的是，對于放權藥價是否會對藥品價格造成大漲的問題，發(fā)改委負責人進一步指出，取消藥品政府定價后，由于有招標采購機制的約束，醫(yī)院銷售的藥品價格會保持基本穩(wěn)定。但不排除部分藥品價格因成本、市場供求變化等因素會有所變動。總體上看，由于有招標采購和醫(yī)保控費機制的綜合制約，加之對市場交易價格監(jiān)測監(jiān)管工作的強化，將正面引導市場價格秩序，因此絕大部分藥品市場交易價格不會上漲。