2014年,蘭新高鐵、貴廣高鐵、南廣高鐵等一批重大工程項(xiàng)目順利開(kāi)通運(yùn)營(yíng),全路投產(chǎn)新線 8427公里,其中高鐵5491公里,成績(jī)斐然。截至2014年年底,我國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程已達(dá)11.2萬(wàn)公里,其中高鐵1.6萬(wàn)公里。2015年,為實(shí)現(xiàn) “十二五”既定目標(biāo),鐵路建設(shè)依然要加快發(fā)展,需投產(chǎn)新線8000公里以上。承前啟后,2015年的建設(shè)任務(wù)有增無(wú)減,容不得半點(diǎn)松懈。

在 黨中央、國(guó)務(wù)院的重視下,在各級(jí)地方政府和群眾的支持下,鐵路建設(shè)者有信心適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),有能力讓“十二五”完美收官、為“十三五”打好基礎(chǔ)。最重 要的,建設(shè)者要做到:以創(chuàng)新發(fā)展為主線,以中西部地區(qū)鐵路建設(shè)為重點(diǎn),以質(zhì)量安全為核心,切實(shí)加大鐵路建設(shè)力度;深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,精心組織,均衡生 產(chǎn),技術(shù)創(chuàng)新,驅(qū)動(dòng)發(fā)展,提升建設(shè)隊(duì)伍水平。

2014年全路投產(chǎn)新線8427公里,其 中高鐵5491公里。截至2014年年底,我國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到11.2萬(wàn)公里,其中高鐵1.6萬(wàn)公里。2014年,全路完成建設(shè)投資8088億元,其中 鐵路總公司完成7388億元,超計(jì)劃88億元;組織社會(huì)投資完成700億元,是“十二五”以來(lái)的最高水平。回望2014年,鐵路建設(shè)系統(tǒng)采取了加快推進(jìn)在 建項(xiàng)目、增加新開(kāi)工項(xiàng)目、及時(shí)調(diào)整計(jì)劃、優(yōu)化資金管理等一系列強(qiáng)有力措施, 效果顯著,充分展現(xiàn)了建設(shè)者的良好精神風(fēng)貌。

根據(jù)國(guó)家《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃(2008年調(diào)整)》,按照國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要確定的目標(biāo)和鐵路“十二五”發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合鐵路規(guī)劃建設(shè)進(jìn)展,到2015年, 全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程將達(dá)到12萬(wàn)公里以上,其中快速鐵路網(wǎng)營(yíng)業(yè)里程達(dá)4萬(wàn)公里以上,基本覆蓋省會(huì)及50萬(wàn)人口以上城市,基本建成以“四縱四橫”高速鐵路為骨 架的國(guó)家快速鐵路網(wǎng)。照此計(jì)算,為實(shí)現(xiàn)“十二五”既定目標(biāo),鐵路建設(shè)者在今年要完成“投產(chǎn)新線8000公里以上” 的任務(wù)。

打好“十二五”收官戰(zhàn)

堅(jiān) 定必勝信心,不斷優(yōu)化施工組織。鐵路總公司有關(guān)部門和單位需通盤考慮,合理下達(dá)投資計(jì)劃,細(xì)化工作推進(jìn)方案,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目施工組織的審查,增強(qiáng)建設(shè)安排的均 衡性、合理性——對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目實(shí)行任務(wù)書管理,完善與國(guó)家有關(guān)部門和地方政府的協(xié)調(diào)機(jī)制,扎實(shí)做好初步設(shè)計(jì)和開(kāi)工準(zhǔn)備,爭(zhēng)取早日開(kāi)工;加大在建項(xiàng)目推進(jìn)力 度,均衡安排工期節(jié)點(diǎn),科學(xué)配置建設(shè)資源,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查督導(dǎo)和技術(shù)服務(wù);有序組織好年內(nèi)計(jì)劃投產(chǎn)項(xiàng)目,統(tǒng)籌抓好工 程收尾、竣工驗(yàn)收、安全評(píng)估、運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)備等工作。由于時(shí)間緊、任務(wù)重,各建設(shè)單位應(yīng)早著手、早安排,抓緊制訂詳細(xì)的工作推進(jìn)計(jì)劃,并督促施工單位有序組織生 產(chǎn)。

落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理,強(qiáng)化質(zhì)量安全控制。各單位應(yīng)始終把質(zhì)量安全作為首要任務(wù)來(lái)抓,持 續(xù)縱深推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,嚴(yán)格實(shí)行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。各建設(shè)單位應(yīng)構(gòu)建包括目標(biāo)、制度、責(zé)任、方法、控制五大要素,覆蓋鐵路項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程和各參建單位, 責(zé)任明確、目標(biāo)一致、方法科學(xué)、控制有力的質(zhì)量管理體系;嚴(yán)抓作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí),大力推進(jìn)架子隊(duì)管理;抓好首件工程評(píng)估工作,發(fā)揮其試驗(yàn)先行、樣板引路的作 用;嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量安全“紅線”管理, 有效規(guī)避和防范各類安全風(fēng)險(xiǎn);配合鐵路局做好提前介入和驗(yàn)收工作。