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國務(wù)院:深化住房制度改革將出方案
2015/5/19 8:33:31 來源:中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關(guān)閉】
核心提示: 國務(wù)院今天正式轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于2015年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》,提出一系列涉及經(jīng)濟(jì)、民生、能源重要領(lǐng)域的改革“日程表”,其中研究提出綜合與分類相結(jié)合個(gè)人所國務(wù)院今天正式轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于2015年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》,提出一系列涉及經(jīng)濟(jì)、民生、能源重要領(lǐng)域的改革“日程表”,其中研究提出綜合與分類相結(jié)合個(gè)人所得稅改革方案,啟動(dòng)國有企事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革。出臺深化出租汽車行業(yè)改革指導(dǎo)意見。
在價(jià)格改革和簡政放權(quán)方面,意見提出:放開煙葉收購價(jià)格和部分鐵路運(yùn)價(jià),下放一批基本公共服務(wù)收費(fèi)定價(jià)權(quán)。實(shí)現(xiàn)存量氣與增量氣價(jià)格并軌,理順非居民用天然氣價(jià)格,試點(diǎn)放開部分直供大用戶供氣價(jià)格。擴(kuò)大輸配電價(jià)改革試點(diǎn),完善煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
意見提出,2015年全面實(shí)施中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革,做好車輛處置、司勤人員安置等后續(xù)工作。本著從實(shí)際出發(fā)、有利于工作、有利于節(jié)約開支、有利于機(jī)制轉(zhuǎn)換的原則,因地制宜推進(jìn)地方黨政機(jī)關(guān)和駐地方中央垂直管理單位公務(wù)用車制度改革,啟動(dòng)國有企事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革。出臺深化出租汽車行業(yè)改革指導(dǎo)意見。
在加快國企改革方面,將出臺深化國有企業(yè)改革指導(dǎo)意見,制定改革和完善國有資產(chǎn)管理體制、國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)等系列配套文件。制定中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組方案,加快推進(jìn)國有資本運(yùn)營公司和投資公司試點(diǎn)。落實(shí)進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見,制定相關(guān)配套政策,開展售電側(cè)改革等試點(diǎn)。研究提出石油天然氣體制改革總體方案,在全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)放寬準(zhǔn)入。推進(jìn)鹽業(yè)體制改革。
意見還要求,制定出臺全面推進(jìn)預(yù)算公開的意見,實(shí)現(xiàn)中央和地方政府預(yù)決算以及所有使用財(cái)政資金的部門預(yù)決算除法定涉密信息外全部公開。研究提出綜合與分類相結(jié)合個(gè)人所得稅改革方案。推進(jìn)環(huán)境保護(hù)稅立法。推動(dòng)修訂稅收征收管理法。
在民生領(lǐng)域,將開展省級深化醫(yī)改綜合試點(diǎn)。全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度,完善疾病應(yīng)急救助機(jī)制,加快推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助。推動(dòng)出臺整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理體制改革方案。推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革,健全進(jìn)城落戶農(nóng)民參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)和關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)政策。加快發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)。
意見還提出,完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資制度,制定完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼增長機(jī)制的意見和地區(qū)附加津貼制度實(shí)施方案,在縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度。制定地市以上機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的試點(diǎn)意見。制定關(guān)于完善最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制的意見。制定養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)方案和職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案。實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。出臺企業(yè)年金管理辦法、職業(yè)年金辦法。制定基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法。全面實(shí)施臨時(shí)救助制度。研究提出深化住房制度改革實(shí)施方案,修訂住房公積金管理?xiàng)l例。
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