國務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過《“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)指導(dǎo)意見》，“互聯(lián)網(wǎng)+”頂層設(shè)計(jì)方案出爐引發(fā)各方高度關(guān)注。近日，發(fā)改委副主任林念修在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)表示，將加大中央投入力度，積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與，分步實(shí)施一批“互聯(lián)網(wǎng)+”重大工程；工信部也明確表態(tài)將圍繞“兩個(gè)重點(diǎn)”和“兩個(gè)支撐”四個(gè)方面開展工作，助力“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展。6月30日，工信部部長苗圩表示，將加快推動(dòng)電信企業(yè)降低網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)；另據(jù)交通運(yùn)輸部科技司處長鄒力介紹，交通運(yùn)輸部正參與“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)計(jì)劃的編制。

　　在多部委的共同推動(dòng)下，代表著中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)方向的“互聯(lián)網(wǎng)+”正成為市場最熱的投資主題。作為新形態(tài)生產(chǎn)方式的“互聯(lián)網(wǎng)+”，目前更多地還是停留在觀念階段，且認(rèn)識(shí)不足、行業(yè)壁壘、技術(shù)支撐等問題突出，各方呼吁盡快明確實(shí)施路徑，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”落地，而夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)成各方關(guān)注點(diǎn)。

　　新常態(tài)，釋放產(chǎn)業(yè)紅利

　　李克強(qiáng)總理表示，“中國有近7億網(wǎng)民，互聯(lián)網(wǎng)市場巨大。集眾智可以成大事，要充分發(fā)揮‘中國智慧’的疊加效應(yīng)。”隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，我國經(jīng)濟(jì)的增長方式轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，“互聯(lián)網(wǎng)+”適逢其時(shí)。

　　國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過的《“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)指導(dǎo)意見》，從11個(gè)方面推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)由消費(fèi)領(lǐng)域向生產(chǎn)領(lǐng)域拓展，并提出消除相關(guān)政策障礙、實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”新硬件工程、進(jìn)一步開放互聯(lián)網(wǎng)軟硬件平臺(tái)等五項(xiàng)具體支持舉措。

　　政策層面釋放產(chǎn)業(yè)利好，勢(shì)必推動(dòng)我國互聯(lián)網(wǎng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如寬帶、芯片、云計(jì)算、信息安全大發(fā)展。隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)等一系列新技術(shù)與現(xiàn)代制造業(yè)的結(jié)合，必將孕育新的行業(yè)形態(tài)，尋找到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新增點(diǎn)。例如，在加快培育基于互聯(lián)網(wǎng)的融合性新產(chǎn)品上，鼓勵(lì)傳統(tǒng)硬件制造企業(yè)提供硬件+軟件+網(wǎng)絡(luò)的解決方案，業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)到2020年將形成萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)。另據(jù)IDC的分析報(bào)告，我國的云計(jì)算技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于快速成長期，市場規(guī)模從2010年的350億元達(dá)到去年的1000億元以上。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的進(jìn)一步發(fā)展，一大批企業(yè)和行業(yè)將應(yīng)用云計(jì)算，市場“錢”景可期。

　　復(fù)旦大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心教授寇宗來認(rèn)為，線上對(duì)線下的改造，對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型非常重要，通過互聯(lián)網(wǎng)把原先分散的信息共享起來，能極大提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率。據(jù)騰訊研究院數(shù)據(jù)，全國已有近100家醫(yī)院通過微信公眾號(hào)實(shí)現(xiàn)移動(dòng)化的就診服務(wù)和快捷支付，累積超過1200家醫(yī)院支持微信掛號(hào)，服務(wù)累計(jì)超過300萬患者。

　　新風(fēng)口，突破網(wǎng)絡(luò)瓶頸

　　站在“互聯(lián)網(wǎng)+”新風(fēng)口，快捷、低廉和穩(wěn)定的互聯(lián)網(wǎng)接入是必要前提。目前，我國寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)明顯落后于社會(huì)需求，雖然從數(shù)據(jù)來看，與2011年相比，2014年移動(dòng)流量資費(fèi)實(shí)際下降60%，寬帶的資費(fèi)水平也下降30%，但下降幅度仍與社會(huì)期望、用戶要求存在差距。

　　獨(dú)立電信分析師付亮認(rèn)為，我國互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨“網(wǎng)速慢網(wǎng)費(fèi)貴”的質(zhì)疑，其主要原因是網(wǎng)絡(luò)滯后，固網(wǎng)寬帶約落后美國五年，而3G牌照較歐美國家遲發(fā)10年，4G牌照更是遲發(fā)了5年。在新一輪信息技術(shù)發(fā)展浪潮中，加快寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和創(chuàng)新是助力“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵。

　　據(jù)悉，工信部下一步將重點(diǎn)圍繞“以智能制造為切入點(diǎn)、以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為重點(diǎn)、以高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為抓手、以關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品為突破口”四方面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，并在政策法規(guī)體系方面，推動(dòng)出臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合、服務(wù)型制造、工業(yè)云和大數(shù)據(jù)等指導(dǎo)意見，加快電信法、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)等法律法規(guī)的制修訂。

　　作為網(wǎng)絡(luò)建設(shè)主力軍的運(yùn)營商，其市場布局備受關(guān)注。三大運(yùn)營商已將4G建設(shè)視為2015年的重頭戲，中國電信將投資1078億元，同比增長40%；中國聯(lián)通則控制在1000億元以內(nèi)，目標(biāo)是移動(dòng)基站數(shù)達(dá)到92萬個(gè)；中國移動(dòng)計(jì)劃資本開支為1997億元，其中4G網(wǎng)絡(luò)投資預(yù)算達(dá)722億元。業(yè)內(nèi)不少專家認(rèn)為，4G全面競爭時(shí)代，運(yùn)營商加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，技術(shù)進(jìn)步必然帶來成本下降，運(yùn)營商通常會(huì)把七成以上的技術(shù)紅利回饋給用戶。