在中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉近日提及房地產(chǎn)稅的進(jìn)度問(wèn)題之后，房地產(chǎn)稅再度成為熱門話題。

樓繼偉6月28日向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告2014年財(cái)政決算情況時(shí)表示，今年將配合做好房地產(chǎn)稅立法工作，加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革。據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》，近日有消息稱，房地產(chǎn)稅改革主體框架已基本確定，并開始小范圍征求意見。房地產(chǎn)稅主體稅種或由房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅合并，具體稅率可能將由地方在中央確定的稅率區(qū)間內(nèi)自行決定。

不過(guò)，《華夏時(shí)報(bào)》的報(bào)道卻有所不同，稱房地產(chǎn)稅改革今年一直在進(jìn)行，只是至今改革的路徑還不明晰。“市場(chǎng)所傳‘房地產(chǎn)稅立法初稿’，既非官方文件所發(fā)，又無(wú)官方代表所講，基本可以判斷不靠譜。”住建部政策咨詢專家、亞太城市房地產(chǎn)研究院院長(zhǎng)謝逸楓23日如此表示。

《華夏時(shí)報(bào)》當(dāng)日兩次致電國(guó)稅總局財(cái)產(chǎn)行為稅司綜合處、業(yè)務(wù)處兩個(gè)處室，均未獲得房地產(chǎn)稅初稿成型的確切消息，而財(cái)政部則未予回應(yīng)。

房地產(chǎn)稅有望設(shè)置“豁免征收面積”

按照《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》的報(bào)道，未來(lái)房地產(chǎn)稅征收有望通過(guò)劃定“豁免征收面積”來(lái)確定房地產(chǎn)稅起征點(diǎn)，即個(gè)人或家庭在豁免征收面積以內(nèi)的住房，免予征收房地產(chǎn)稅。而“豁免征收面積”將根據(jù)地方住房情況針對(duì)性劃定，不會(huì)一刀切。而“豁免征收面積”只是房地產(chǎn)稅“起征點(diǎn)”的思路之一，一切尚無(wú)定論。

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》也曾報(bào)道稱，房地產(chǎn)稅未來(lái)的稅率有可能根據(jù)地方的不同情況，由地方政府在中央政府給出的稅率范圍之間進(jìn)行選擇，由地方政府根據(jù)當(dāng)?shù)刈》康那闆r，進(jìn)行最終確定。

房地產(chǎn)稅可能影響房?jī)r(jià) 繼而影響部分購(gòu)房需求？

“房地產(chǎn)稅的改革對(duì)購(gòu)房者會(huì)造成一定影響，一方面，可能帶來(lái)房?jī)r(jià)降低，相對(duì)減少購(gòu)房者購(gòu)房成本；另一方面，改革后的房地產(chǎn)稅會(huì)增加保有環(huán)節(jié)稅費(fèi)，這意味著購(gòu)房者日后養(yǎng)房費(fèi)用增加，投資性購(gòu)房或會(huì)因此減少。”中投顧問(wèn)房地產(chǎn)行業(yè)研究員韓長(zhǎng)吉在接受《證券日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)這樣表示。

優(yōu)品金融研究所研究員李玉麟曾表示，房地產(chǎn)稅改革將會(huì)提高投機(jī)炒房成本，抑制投機(jī)需求。

而謝逸楓則認(rèn)為，房地產(chǎn)稅與房?jī)r(jià)實(shí)質(zhì)上沒(méi)啥關(guān)系，僅僅是財(cái)稅制度的一項(xiàng)改革而已。房地產(chǎn)稅與房?jī)r(jià)的關(guān)系不是一個(gè)層面上的問(wèn)題，一個(gè)是市場(chǎng)供求關(guān)系的結(jié)果，一個(gè)是未來(lái)稅收體系的單稅，“房地產(chǎn)稅根本無(wú)法改變供求關(guān)系，從而決定房?jī)r(jià)的變化；房地產(chǎn)稅開征目的不是降房?jī)r(jià)，僅僅是調(diào)節(jié)地方財(cái)稅收入”。

或不會(huì)在短期內(nèi)開征房地產(chǎn)稅

一些分析人士認(rèn)為，房地產(chǎn)稅征收將主要取決于立法進(jìn)程，但“不會(huì)一蹴而就”。中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示，房地產(chǎn)稅是一個(gè)復(fù)雜的立法過(guò)程。房地產(chǎn)市場(chǎng)不景氣，剛開始局部復(fù)蘇，不可能短期就出制度變化。“我覺得，起碼兩年內(nèi)房地產(chǎn)稅不可能落地。”

此前，多地曾開展房產(chǎn)稅試點(diǎn)。上海、重慶兩地分別以不同方式試點(diǎn)征收房產(chǎn)稅。此后，杭州市、北京市也曾上報(bào)了杭州、北京版的房產(chǎn)稅試點(diǎn)方案，其中，杭州方案獲得財(cái)政部、住建部的認(rèn)可，并已走完會(huì)簽程序。然而，在十八屆三中全會(huì)政治決議提出“立法征收房地產(chǎn)稅”的要求后，此前由住建部主導(dǎo)的房產(chǎn)稅試點(diǎn)工作即被叫停。