據(jù)介紹，今年5月曹志偉向市政協(xié)提交了《關(guān)于以“互聯(lián)網(wǎng)+約租車（出租車）”改革現(xiàn)有出租車管理制度，實現(xiàn)大眾創(chuàng)業(yè)的建議》，受到了全國政協(xié)和交通部的重視。交通部圍繞出租車管理制度改革和網(wǎng)絡(luò)約租車管理即將出臺的政策，采納了曹志偉的多個建議，例如對出租車牌照逐步實行經(jīng)營權(quán)期限制和無償使用，鼓勵駕駛員與出租汽車企業(yè)協(xié)商確定并公開承包費標(biāo)準(zhǔn)，并通過互聯(lián)網(wǎng)繼續(xù)探索更好的利益分配模式。]

　　建議1

　　降低出租車牌照領(lǐng)取門檻

　　曹志偉認(rèn)為，現(xiàn)行出租車管理制度中，出租車經(jīng)營權(quán)限量且定向發(fā)放，出租車經(jīng)營牌照成為稀缺資源，形成了壟斷經(jīng)營。以廣州為例，若一臺出租車取得5年經(jīng)營權(quán)，以購入價12萬元、每月收取司機(jī)8000元的“份子錢”（承包費）計算，則經(jīng)營期內(nèi)的收益至少34萬元；若擁有100個牌照，則5年的收益為3400萬元。并且由于壟斷，投放經(jīng)營權(quán)的環(huán)節(jié)滋生了權(quán)力尋租的空間，這也成了交通管理部門腐敗高發(fā)的原因之一。

　　他建議，打破經(jīng)營牌照的數(shù)量控制，降低領(lǐng)取門檻。據(jù)悉，交通部的改革意見采納了他的部分意見，將對出租車運力規(guī)模實行動態(tài)調(diào)整，綜合考慮人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、交通擁堵情況等因素，并且每年評估市場供求情況，及時調(diào)整。

　　建議2

　　鼓勵出租車、約租車個體戶

　　曹志偉認(rèn)為，“互聯(lián)網(wǎng)+專車軟件”的誕生，是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、乘客需求更趨多樣化所產(chǎn)生的。他建議，鼓勵出租車、約租車個體戶出現(xiàn)，實現(xiàn)“駕者有其車”，人車合一，不可轉(zhuǎn)讓。具體是政府發(fā)放的營業(yè)牌照可以分為兩類，即可巡游的出租車運營牌照和不可巡游的約租車經(jīng)營牌照。二者都由政府免費發(fā)放。無論是個體還是企業(yè)均可申請獲取牌照。由此打破出租車公司的壟斷，通過審核的私家車也可加入運營。

　　曹志偉還建議政府建立統(tǒng)一的監(jiān)管、服務(wù)平臺，收編現(xiàn)有的出租車和私家專車。他認(rèn)為，這樣一方面，平臺可以給出租車提供調(diào)節(jié)服務(wù)，降低空乘率，實現(xiàn)資源最優(yōu)配置。另一方面，方便對約租車進(jìn)行規(guī)范管理，包括實施準(zhǔn)入資格審核、車輛實時監(jiān)控、違法違規(guī)查處、乘客權(quán)益保障等具體監(jiān)管。