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財政部安排35.65億元用于大力推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目
2015/9/8 8:32:27 來源:中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關(guān)閉】
核心提示: 據(jù)財政部網(wǎng)站7日消息,2015年,國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室認(rèn)真貫徹落實中央“一號”文件精神,按照國務(wù)院批準(zhǔn)的《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃》任務(wù)要求,著眼據(jù)財政部網(wǎng)站7日消息,2015年,國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室認(rèn)真貫徹落實中央“一號”文件精神,按照國務(wù)院批準(zhǔn)的《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃》任務(wù)要求,著眼農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,集中力量推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),全面改善項目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件。截至目前,中央財政已安排農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金235.65億元用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目,預(yù)計可建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2777.45萬畝,畝均新增糧食生產(chǎn)能力100公斤以上。
國家農(nóng)發(fā)辦多措并舉,創(chuàng)新驅(qū)動,確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)取得更好成效。
一是突出重點,因地制宜開展項目建設(shè)。在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目實施中,突出以農(nóng)田水利基本建設(shè)為重點,統(tǒng)籌運用水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技等措施綜合治理項目區(qū),允許按照“缺什么、補什么”的原則確定具體工程和分措施投入比例。同時,按照中央發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的要求,更加注重和鼓勵項目區(qū)因地制宜發(fā)展節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)和旱作農(nóng)業(yè),提高水資源利用效率。
二是加大投入,進一步提升畝均投資標(biāo)準(zhǔn)。為提升項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目畝均財政投入上限標(biāo)準(zhǔn)由1300元提高至1500元,增幅15.4%,實現(xiàn)了與《全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃》投資標(biāo)準(zhǔn)的有機對接。同時,北京、上海、浙江等地,可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H和建設(shè)需求,進一步適當(dāng)提升投入標(biāo)準(zhǔn)。
三是簡政放權(quán),加大新型經(jīng)營主體支持力度。從2015年起,將土地治理項目計劃審批權(quán)限,下放由省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)負(fù)責(zé)審批,國家農(nóng)發(fā)辦負(fù)責(zé)備案管理,進一步減少了審批環(huán)節(jié),提高了審批效率,加快了項目建設(shè)進度。進一步加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持力度,探索建立農(nóng)發(fā)項目建設(shè)、使用、管護一體化的新機制,確保項目長期發(fā)揮效益。
四是創(chuàng)新機制,撬動金融資本投入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。積極探索發(fā)揮財政資金的杠桿作用,與國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行3家金融機構(gòu)聯(lián)合開展試點,探索對國有農(nóng)場、龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社以及專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體實施的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目,采取貼息和補助兩種支持方式,撬動金融資本投入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。
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