按照工信部要求，9月1日起，電信運營商在通過各類實體營銷渠道銷售手機卡時，必須要求用戶出示本人身份證，并當場在第二代身份證讀卡器上進行驗證。未實名的老用戶也會被要求補辦登記。運營商甚至搬出了“停機”措施，用以敦促用戶進行實名制登記。

　　而此項要求在今年年初予以公布。今年年初，工信部、公安部、國家工商總局聯合印發了《電話“黑卡”治理專項行動工作方案》，稱將在全國范圍內聯合展開為期一年的“黑卡”治理專項行動，并要求從9月1日起全面實施手機號實名認證，各電信企業的實名率年底必須達到90%以上。

　　手機實名制并不是一個新話題，由于各個方面的原因，手機卡實名制遭遇“軟執行”。此次新一輪手機卡實名制的強規定，真的能解決“手機詐騙”的難題嗎？

　　多舉措強推實名制

　　此次號稱“史上最嚴”的手機實名制引發輿論熱議，焦點在于“運營商可能對非實名用戶實行停機措施”。

　　記者致電中國移動、中國聯通以及中國電信三家運營商，除中國電信電話無人接聽以外，中國移動和中國聯通相關負責人在接受本報記者采訪時表示，將按照工信部相關措施普及手機卡實名制。其中中國聯通相關負責人表示，中國聯通會用短信不斷提醒用戶。若長時間不辦理，將會停機，“不過屬于半停機，用戶能接到電話，但是不能打電話”。

　　記者從三大運營商了解到，由于歷史原因目前仍有部分老用戶未進行實名登記。中國移動負責人表示，非實名老用戶可以攜帶手機SIM卡及有效身份證件原件到中國移動營業廳辦理，后續還將開通中國移動手機營業廳APP、10086網上營業廳、“中國移動10086”微信公眾號等電子渠道實名補登記，方便客戶驗證身份信息在線登記，中國移動還將適時開展流量贈送等專項促銷活動，大力引導用戶實名補登記。

　　此外，中國移動表示將通過多項舉措推進實名制工作。一是應用技術創新提高身份信息核驗能力。中國移動要求自2015年9月1日起，實體渠道必須配備二代證讀取設備或NFC手機現場核驗身份信息，未具備身份證芯片信息讀取設備的網點不允許售卡。二是強化網絡售卡監督管理。目前中國移動僅允許自有門戶網站和中國移動天貓旗艦店進行網絡售卡，不對任何社會渠道授權網絡售卡。三是強化社會渠道認證。全網部署社會渠道統一標識，實現“線下張貼，線上查詢”，客戶可以通過掃描標識二維碼查詢渠道信息，認清正規授權門店。四是建立嚴格的閉環管理和處罰機制。對實名制違規網點從嚴處罰，對涉嫌利用“黑卡”等從事的違法犯罪活動移交公安機關依法查處。