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中國(guó)發(fā)布對(duì)外開放“新50條” 全面參與制定國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則
2015/9/18 10:26:25 來源:中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁(yè)】【打印】【關(guān)閉】
核心提示:中共中央、國(guó)務(wù)院17日晚間對(duì)外發(fā)布《關(guān)于構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的若干意見》,這一有著逾萬(wàn)字、11個(gè)章節(jié)、50條具體要求的文件提出,要建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。《意見》明確了構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的總體目標(biāo),即:加快培育國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),更加積極地促進(jìn)內(nèi)需和外需平衡、進(jìn)口和出口平衡、引進(jìn)外資和對(duì)外投資平衡,逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)際收支基本平衡,形成全方位開放新格局,實(shí)現(xiàn)開放型經(jīng)濟(jì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,在擴(kuò)大開放中樹立正確義利觀,切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益,保障國(guó)家安全,推動(dòng)中國(guó)與世界各國(guó)共同發(fā)展,構(gòu)建互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)新體制。
《意見》指出,要改善投資環(huán)境,擴(kuò)大服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入,進(jìn)一步開放制造業(yè),穩(wěn)定外商投資規(guī)模和速度,提高引進(jìn)外資質(zhì)量。改革外商投資審批和產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)的管理方式,向準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單的管理模式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。
《意見》提出,要實(shí)施走出去國(guó)家戰(zhàn)略,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和指導(dǎo)。確立企業(yè)和個(gè)人對(duì)外投資主體地位,努力提高對(duì)外投資質(zhì)量和效率,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)走出去,開展先進(jìn)技術(shù)合作,增強(qiáng)中國(guó)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力,避免惡性競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)境外投資權(quán)益。
《意見》稱,要保持外貿(mào)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),加快培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),著力破解制約外貿(mào)持續(xù)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)的突出問題。全面提升外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力,提高貿(mào)易便利化水平,完善進(jìn)出口促進(jìn)體系,健全貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)機(jī)制,大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,促進(jìn)外貿(mào)提質(zhì)增效升級(jí)。
《意見》明確,要建設(shè)自由貿(mào)易園區(qū),立足東中西協(xié)調(diào)、陸海統(tǒng)籌,擴(kuò)大對(duì)港澳臺(tái)開放合作,推動(dòng)形成全方位的區(qū)域開放新格局,以區(qū)域開放的提質(zhì)增效帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
《意見》指出,要實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略,以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通為主要內(nèi)容,全方位推進(jìn)與沿線國(guó)家合作,構(gòu)建利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體,深化與沿線國(guó)家多層次經(jīng)貿(mào)合作,帶動(dòng)中國(guó)沿邊、內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展。
《意見》明確,鞏固和加強(qiáng)多邊貿(mào)易體制,加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理,做國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的參與者、引領(lǐng)者,擴(kuò)大國(guó)際合作與交流,努力形成深度交融的互利合作網(wǎng)絡(luò)。
《意見》特別指出,提升金融業(yè)開放水平,穩(wěn)步推進(jìn)人民幣國(guó)際化,擴(kuò)大人民幣跨境使用范圍、方式和規(guī)模,加快實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換。
《意見》表示,要加強(qiáng)對(duì)外開放的法治建設(shè),堅(jiān)持依法開放,大力培育開放主體,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)作用,著力構(gòu)建穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。
《意見》最后指出,要要大力加強(qiáng)對(duì)外開放的安全工作,在擴(kuò)大開放的同時(shí),堅(jiān)持維護(hù)中國(guó)核心利益,建立系統(tǒng)完備、科學(xué)高效的開放型經(jīng)濟(jì)安全保障體系,健全體制機(jī)制,有效管控風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)提升維護(hù)國(guó)家安全的能力。
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