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嬰幼兒乳粉配方注冊制新政出臺在即:將決定1400多個(gè)品牌去留
2015/9/27 8:32:29 來源:中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關(guān)閉】
核心提示: 中國乳粉行業(yè)十幾年發(fā)展歷程中,事件頻發(fā),政策也應(yīng)運(yùn)而生且日趨嚴(yán)格,而這一次將決定1400多個(gè)品牌的去留的嬰幼兒乳粉配方注冊制改革,毫無疑問是“史上最嚴(yán)奶粉新政中國乳粉行業(yè)十幾年發(fā)展歷程中,事件頻發(fā),政策也應(yīng)運(yùn)而生且日趨嚴(yán)格,而這一次將決定1400多個(gè)品牌的去留的嬰幼兒乳粉配方注冊制改革,毫無疑問是“史上最嚴(yán)奶粉新政”。
9月25日,河北、陜西、黑龍江、廣東、北京、內(nèi)蒙古六個(gè)省市的食品藥品監(jiān)督管理局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部分乳粉企業(yè)高管在國家食品藥品監(jiān)督管理總局參加了嬰幼兒乳粉配方注冊管理辦法征求意見會。
“《食品安全法》就要實(shí)施,其中最大的亮點(diǎn)是嬰幼兒乳粉配方注冊管理。配方注冊實(shí)施后,品牌將極大地減少。”據(jù)知情人士稱,總局依然確定嬰幼兒乳粉是高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品,今后依然要高覆蓋、大密度的加大風(fēng)險(xiǎn)抽檢力度。
“未來嬰幼兒配方奶粉的監(jiān)管會越來越嚴(yán),門檻越來越高,此前《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》中的相關(guān)細(xì)則預(yù)計(jì)不會產(chǎn)生大的變化。”一位國內(nèi)乳企離任高管稱。
9月2日,國家食品藥品監(jiān)督總局發(fā)布《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》稱,奶粉配方備案制將改為注冊制,一個(gè)產(chǎn)品配方只能生產(chǎn)一種產(chǎn)品,每個(gè)企業(yè)不得超過5個(gè)系列15種產(chǎn)品配方,嚴(yán)苛的門檻不僅意在將諸多代工品牌徹底洗牌出局,諸如圣元、三元等品牌多、許可證少的大企業(yè)也難逃調(diào)整。
自2008年三聚氰胺事件以后,國內(nèi)乳企就一直處在消費(fèi)者信任的邊緣。隨后許多乳企也面臨了多輪兼并重組、行業(yè)嚴(yán)控的局面,但這一次的政策則堪稱史上最嚴(yán),一些乳企何去何從再次被提到了最顯眼的位置。
觀望
“9月份以后本來是銷售旺季,但現(xiàn)在根本沒人敢有大動作。”北京普天盛道企業(yè)策劃機(jī)構(gòu)董事長雷永軍說,大家都在等10月1日新政策出臺。
不僅如此,原本乳粉極少促銷的七八月份,包括北京、河北在內(nèi)的大型超市內(nèi)嬰幼兒乳粉的買贈、促銷降價(jià)活動花樣頻出,諸多嬰童店促銷活動更是眼花繚亂。乳業(yè)分析師宋亮稱,目前國內(nèi)奶粉市場價(jià)格呈現(xiàn)全面下降態(tài)勢,國產(chǎn)品牌降價(jià)幅度較大,最高降幅超過50%;進(jìn)口品牌也全線降價(jià),惠氏、雅培、達(dá)能、美贊臣均加入促銷降價(jià)行列,一些主打品牌降價(jià)甚至超過30%。
“新政出臺前夕,大家都在甩貨,市場價(jià)格下滑很厲害。”陜西紅星乳業(yè)董事長王寶印談及價(jià)格戰(zhàn)重重地嘆了一口氣,他的企業(yè)主營羊奶產(chǎn)品,《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》中也對羊奶粉提高了標(biāo)準(zhǔn)門檻:嬰幼兒配方乳粉原料為羊乳的,產(chǎn)品名稱可標(biāo)注為嬰幼兒配方羊奶粉,并應(yīng)當(dāng)在配料表中標(biāo)明每100g產(chǎn)品中羊乳所占比例,以及乳清蛋白粉來源。
羊奶粉生產(chǎn)許可企業(yè)主要集中在陜西省16家企業(yè)中,但羊奶品牌卻有200多個(gè),這一點(diǎn)與市場上目前稀少的許可證與繁多的品牌對比境況頗為相似。
陜西省目前有18家乳粉企業(yè),其中16家都主打羊奶產(chǎn)品,同時(shí)也是全國洋奶粉牌照的主要所在地,西安市乳業(yè)協(xié)會秘書長薛俊民說,“正因?yàn)殛兾魇〉钠髽I(yè)是做羊奶,企業(yè)才能拿到現(xiàn)在這么多許可證,如果是牛奶可能全省只有五六個(gè)許可證。”
“陜西生產(chǎn)羊奶粉的企業(yè)主要精力都投放在了生產(chǎn)環(huán)節(jié),相關(guān)營銷策略都是委托給專門的銷售公司操作。”薛俊民介紹說,目前16家做嬰幼兒羊奶粉的企業(yè)背后是200多家羊奶粉營銷公司,大部分每家負(fù)責(zé)一個(gè)品牌,每家營銷公司又有50-80不等的營銷人員,兩萬多個(gè)營銷人員在推動整個(gè)陜西省羊奶粉銷售,但按照新政的要求,每個(gè)企業(yè)最多擁有5個(gè)品牌,核算下來最多只能存留80個(gè)品牌,這就表示其余120多個(gè)品牌的營銷公司、一萬多名營銷人員都要解散,“這是陜西羊奶產(chǎn)業(yè)面臨新政之下最嚴(yán)重的問題。”薛俊民說。
據(jù)了解,在《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》下發(fā)以后,陜西省食品藥品監(jiān)督局局長胡小平就帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)跟陜西省內(nèi)乳粉企業(yè)召開了征求意見座談會,親自聽取企業(yè)意見,記錄企業(yè)需求和意見,除此之外,包括陜西省、西安市多個(gè)協(xié)會都向食藥監(jiān)總局提交了意見反饋。“據(jù)說嬰幼兒乳粉配方注冊管理辦法已經(jīng)通過國務(wù)院食品安全委員會批準(zhǔn)了,現(xiàn)在六個(gè)省局的領(lǐng)導(dǎo)和部分企業(yè)都已經(jīng)去食藥監(jiān)總局開會。”一家業(yè)內(nèi)人士在9月24日接受經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)采訪時(shí)稱,盡管現(xiàn)在省內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)還在繼續(xù),但反映在終端的情況很不樂觀,如果品牌供應(yīng)跟不上就相當(dāng)于客戶流失。
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