據(jù)新華社消息，中共十八屆五中全會公報允許普遍二孩政策。多位專家認(rèn)為，全面放開二孩并不會帶來出生率的猛增和人口數(shù)量的劇烈反彈。

　　人口專家、福建省統(tǒng)計局普查中心副主任姚美雄認(rèn)為，全面放開“二胎”不會造成出生率的猛增和人口數(shù)量的劇烈反彈。這是因為社會轉(zhuǎn)型對生育起較大制約影響,從農(nóng)業(yè)社會進(jìn)入工業(yè)社會,生育率下降是個必然趨勢。他認(rèn)為，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化及現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn),人們的生活環(huán)境、生活方式及生育觀念均發(fā)生了重大變化,生活、就業(yè)、教育、醫(yī)療的成本有了極大的提升,導(dǎo)致人們生育意愿大大降低。

　　姚美雄呼吁，由于養(yǎng)育子女的成本大幅提升及生育觀念的改變，人們生育意愿已大大降低，今后要制定扶持鼓勵二胎的政策措施，立即廢止社會撫養(yǎng)費征收。要加強對高齡育齡婦女相關(guān)生育知識的宣傳和抓好高齡產(chǎn)婦醫(yī)療服務(wù)水平，加大對婦幼醫(yī)療人員和設(shè)備投入，提高對城鄉(xiāng)幼兒園的投入力度。

　　人口學(xué)家、攜程網(wǎng)創(chuàng)始人梁建章認(rèn)為，由于堆積效應(yīng)，在全面放開生育后的頭幾年，出生人數(shù)會反彈，但幅度有限。根據(jù)最寬松的估計，全面放開生育后的反彈最高峰的出生人數(shù)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于上世紀(jì)90年代初期水平。