10月25日，北京市小客車指標調控管理信息系統網站發布通告稱，本期新能源汽車指標將不進行搖號，直接向所有通過資格審核的申請人配置。其中，示范應用新能源小客車指標申請個人共有17150個有效編碼、單位共有1513個有效編碼。

　　按照北京的新能源限購計劃，2015年全年將發放3萬個指標，每次搖號發出5000個，其中，個人指標3300個左右，而此次配給的17150個指標相當于正常搖號指標量的5倍。

　　這種徹底“開閘放水”的姿態讓業界瞬間興奮。“第二天我們每個4S店里的訂單都超過了20個，當天北京所有的存貨就都賣空了……”談到10月25號政策帶來的驚喜，北京江淮瑞征4S店運營總監常振遠顯然還沒有走出興奮期，他對記者興奮地說，照此情形，接下來每個月的新能源汽車銷量都將有至少兩倍的增長。

　　與此同時，北京市各相關部委的決策層卻被各方不斷追問著：新能源取消搖號是僅針對這一期，還是以后都不限號了？記者獲悉，北京市交通委員會的回復是，目前還正在和市政府討論，還未有最后準確說法。

　　國務院總理李克強9月29日主持召開的國務院常務會議，明確提出“各地不得對新能源汽車實行限行、限購，已實行的應當取消。”這也成為北京此次取消新能源搖號所依據的中央精神。但無論北京的交通擁堵嚴重性，還是新能源汽車制造商的供給能力，和充電配套實施的提供，新能源的生產鏈條與市場現狀都無法撐起“免搖號”帶來的興奮期待。

　　正是深刻了解這一糾結的現狀，所以，無論是北汽新能源公司的管理層，還是銷售江淮汽車的常振遠，對于取消搖號會否就此延續下去的回答都一樣：“肯定不可能”。

　　五倍指標一次性入市

　　“這一期不限號是因為前期有剩余的指標，而此次正好釋放這部分潛力”，對于免搖號的重大利好，北汽新能源副總經理兼營銷公司總經理張勇表示。

　　按照規定，今年的新能源車“棄號”會在年內再分配，但一旦跨年，這些指標將失效，無法重回搖號池。而與普通汽油車的搖號情況相比，新能源車的棄號率明顯較高。據公開報道，截至今年8月，新能源車指標的上牌率僅為35%，還有6000多個在有效期中。但今年2月26日搖出的本年度首批新能源車指標已經在8月26日到期，這其中的“棄號”直接轉入10月份的2015年第5期小客車指標配置中，這樣就導致這期搖號池規模明顯增加。

　　而作為今年僅剩的兩次機會，10月和12月的搖號結果也將決定2015年全年3萬輛的新能源牌照指標能否順利完成。

　　至于免搖號政策是否會就此延續下去，張勇表示，雖然作為新能源汽車制造商，將從該政策中獲益，但他并不認為免搖號政策成為長期政策。“車輛保有量的快速增加必然會導致交通擁堵更加嚴重，所以，對號牌指標一定會有總量控制。”

　　大部分業內人士也指出，擁堵與環保是北京市所有交通新政出臺時必須考量的兩個因素。新能源限號也正是在平衡這兩大難題后作出的調控措施。一旦完全放開難免會激發新的矛盾。

　　張勇也表示，北京此舉的示范性意義很大，多少會對國內其他對新能源設下重重壁壘的城市帶來刺激。

　　不過，截至記者發稿時，針對新能源免搖號政策，仍未有官方定論發布。業內觀點認為，最大的可能性是今年年底前的最后兩期搖號將實行直接配置。而明年開始，仍將正常搖號。按照之前公布的計劃，2016、2017年將分別分配6萬個新能源汽車指標。業內認為，每月5000輛的規模已經足夠滿足市場需求。

　　廠商的擔憂

　　“我們現在也還不確定要不要調整營銷政策，”張勇表示，對于該項政策的后續走向，公司目前仍在觀望中。同樣，常振遠也經歷了由于新能源限號政策時而放開、時而收緊的各種傳言所帶來的公司決策的頻繁調整。

　　讓汽車廠商內心搖擺的不僅僅是政策風向標的不穩定，還有新能源汽車供應不足和市場不成熟的現狀。“目前只是有所增長，但遠沒有達到爆發性增長的狀態。”張勇稱，北汽新能源今年全年的銷量目標是兩萬輛，這也是北汽新能源目前能夠達到的最大產能，但目前收到的訂單已經超出兩萬輛。

　　常振遠表示，江淮目前每個月能生產出1000輛新能源汽車，其中供應給北京的有500-600輛。由于市場的不確定性，對于今年的銷量，江淮并沒有制定具體目標。

　　業內專業人士表示，與傳統汽車生產不同，新能源汽車生產商很難把控整個供應鏈體系，由于電池供應跟不上，電動汽車的產量也隨之收到制約。

　　消費者的購買欲望同樣需要時間來培養。這一點從上文提到的棄號比例，以及本期直接配置1.7萬輛指標占到全年3萬輛指標的60%就可以看出。此外，公共充電樁設施布局的不足，以及私人充電樁安裝的困難，都在一定程度上限制了需求的爆發。

　　記者了解到，除了免搖號政策的推動，由于政策補貼的額度將在明年下調帶來的集中購買趨勢，也將在年底前爆發。“我預計至少會有200%的增長，但依然是在控制范圍內的增長。”常振遠表示。

　　而如何快速提高產能，也將成為國內新能源廠商的當務之急。