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困難鋁企:與其強行維持 不如主動退出
2015/11/17 8:33:20 來源:中國產業發展研究網 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關閉】
核心提示: 鋁價持續低位運行,每噸直逼萬元關口;一些鋁企紛紛減產或停產,使得這段時間鋁行業的天空格外陰霾。上個月,新中國第一鋁廠——具有近80年歷史的撫順鋁廠電解鋁全線停鋁價持續低位運行,每噸直逼萬元關口;一些鋁企紛紛減產或停產,使得這段時間鋁行業的天空格外陰霾。上個月,新中國第一鋁廠——具有近80年歷史的撫順鋁廠電解鋁全線停產的消息更是讓業內人士充滿悲情。不僅是國內,近日,美國鋁業公司也宣布了將削減電解鋁產能50.3萬噸和氧化鋁產能120萬噸,美國銀行的金屬市場研究主管MichaelWidmer認為,接下來會看到美國境內大范圍鋁企倒閉。鋁價過低或許是多種客觀因素和人為因素共同造成的,但在如今整個經濟大環境都不景氣的情況下,國內一些地方政府和困難電解鋁企業或許應該直面一個殘酷的現實:如果企業實在經營不下去,我們是不是應該停下來了?
企業的生生死死是市場經濟競爭、市場經濟調整的一個必然現象,如果一個企業本身落后,那么市場經濟必然會將其淘汰。而如今,一些地方政府的干預不但造成電解鋁產能過剩,也造成電解鋁產能退出困難。在電解鋁企業長期面臨虧損的情況下,一些地方政府為了保證GDP的增長和社會的穩定,通過電價等各種補貼政策來防止企業停產,保證了產能的高度維持,使得很多沒有競爭力的電解鋁企業無法徹底退出市場,違背了市場規律,加重了行業供需失衡。政府的不斷補貼或許能保證企業一時的正常運行,但在鋁價或許長期低位運行的情況下,地方政府尤其是經濟落后地區的政府或許總有難以承受如此沉重的包袱的時候,終有一天會補貼不起。到那個時候,靠政府補貼來勉強維持運行的企業還是不得不退出市場。政府對困難電解鋁企業進行補貼無非是為了維持全省的GDP不下降,但核心的問題沒有解決,企業的長久出路沒有尋找到。與其進入“不停地補貼不停地虧損”的惡性循環怪圈,莫不如我們早一點面對現實,把這些資金用來化解過剩產能,用來安置停產企業的人員。
最近有專家提出:中國將繼上世紀90年代后迎來第二輪下崗潮。一些落后的電解鋁企業停產會涉及到人員安置問題,一些地方政府和企業擔心這將帶來社會不穩定因素。或許我們應該看清楚一個現狀:現在許多困難企業在崗職工的收入已經非常低了,僅靠工資已經難以維持日常生活開銷。在這種情況下,“下崗”對員工來說可能并不像我們想象的那樣難以承受和接受。從“再就業”的角度看,和上世紀90年代相比,國家經濟結構的合理調整,第三產業的占比上升,社會接納能力的變強會提供更多的崗位。同時國家倡導“大眾創業、萬眾創新”,這也將為一些下崗職工帶來創業的新機遇。而政府和企業要承擔起責任來幫助下崗人員進行再就業的技能培訓、工作的引薦和情緒上的疏導等,齊心協力共同渡過當前的這個“坎兒”。
市場在資源配置中起著決定性的作用。或許鋁行業的大規模投資在“十二五”期間已經基本完成,產能高速增長的時期可能已經過去,市場的新建產能的釋放有可能會放緩。根據當前鋁工業的內外部運行環境,上級政府和相關部門也要積極引導行業自律,加強對地方政府的約束,加強問責機制建設,鼓勵和幫助沒有競爭力的電解鋁企業開展轉型升級或徹底退出市場。在實在活不起的時候,勇敢地選擇和面對一個合適的“死法”也許需要一些困難企業和地方政府擺到日程之上了。
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