“寬帶中國”戰(zhàn)略所確立的到2020年的發(fā)展目標表明，未來光通信市場空間巨大。以光纖入戶指標為例，目前固網(wǎng)寬帶FTTH接入約9400萬戶，占目前寬帶用戶的45%。寬帶總用戶約2.1億戶，寬帶普及率約40%，“寬帶中國”2020年固網(wǎng)寬帶普及率達70%，未來空間巨大。而FTTH在光進銅退大背景下滲透率將進一步提升。其中除了大幅提升寬帶普及率，還將大幅提升寬帶速率，發(fā)達城市，大型企業(yè)，以及城市和農(nóng)村家庭固網(wǎng)帶寬。這意味著FTTX將在未來成為固網(wǎng)接入的主導(dǎo)，同時骨干承載網(wǎng)的壓力則會指數(shù)增加。

　　接入網(wǎng)處于整個網(wǎng)絡(luò)的末端，包括無線接入和有線接入兩種方式。對于固網(wǎng)接入而言由于其規(guī)模過于龐大，成本問題一直是制約其發(fā)展的最大因素。因此盡管光纖接入在性能方面遙遙領(lǐng)先，但早期包括基于電話雙絞線的DSL接入方式，基于有線電視同軸線的HFC接入方式，基于五類雙絞線的以太網(wǎng)接入方式和光纖接入等方式在成本制約的情況下均各有市場。隨著光通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，光纖接入的成本逐步降低，已成為接入網(wǎng)的不二選擇。因此可以判斷，不久的將來電話雙絞線接入系統(tǒng)和有線電視的同軸接入系統(tǒng)將全部被光通信接入系統(tǒng)加速替代。

　　圖表：寬帶中國目標規(guī)劃

　　中央對農(nóng)村電商，農(nóng)業(yè)互聯(lián)的日益重視，農(nóng)村寬帶建設(shè)和補貼將成重點。以往由于農(nóng)村地區(qū)收入低，需求不明顯，建設(shè)維護成本過高導(dǎo)致運營商發(fā)展農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)的障礙，目前我國農(nóng)村寬帶覆蓋率尚不足30%。2014年10月，工信部電信研究院標準研究所副所長敖立表示，預(yù)計在2015年年底，國家將正式補貼運營商，支持運營商在農(nóng)村地區(qū)和經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)進行寬帶建設(shè)。2015年7月，工業(yè)和信息化部召開關(guān)于提速降費的新聞發(fā)布會，工業(yè)和信息化部總工程師張峰介紹，工信部計劃到2017年底實現(xiàn)80%行政村光纖到村，2020年實現(xiàn)全國98%行政村通寬帶網(wǎng)，且全部具備12兆以上的接入能力。2015年10月，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定完善農(nóng)村及偏遠地區(qū)寬帶電信普遍服務(wù)補償機制，縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝；力爭到2020年實現(xiàn)約5萬個未通寬帶行政村通寬帶、3000多萬農(nóng)村家庭寬帶升級，使寬帶覆蓋98%的行政村，并逐步實現(xiàn)無線寬帶覆蓋，預(yù)計總投入超過1400億元。強化考核驗收和督查，對未通過驗收的，扣減或取消財政補貼并予以通報。寬帶建設(shè)運行情況要接受社會監(jiān)督。這將是全國范圍內(nèi)的全光網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重大驅(qū)動因素。

　　圖表：我國FTTH用戶持續(xù)增長

　　一系列轉(zhuǎn)向行動出臺為我國固網(wǎng)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。2013年8月，中國國務(wù)院發(fā)布了“寬帶中國”戰(zhàn)略實施方案，部署未來8年寬帶發(fā)展目標及路徑。2014年，2015年分別制定了專項行動方案。

　　圖表：“寬帶中國”專項行動