交通部部長(zhǎng)楊傳堂11月24日在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表署名文章表示，黨的十八屆五中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》明確提出“用發(fā)展新空間培育發(fā)展新動(dòng)力，用發(fā)展新動(dòng)力開拓發(fā)展新空間”，并對(duì)“拓展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)空間”作出了系統(tǒng)的安排部署。這是黨中央科學(xué)把握現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)律、著眼于全面建成小康社會(huì)作出的重大戰(zhàn)略部署。

　　文章指出，拓展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)空間，加大重大公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施有效供給，有利于更好發(fā)揮其基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和服務(wù)性功能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，增進(jìn)人民福祉，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

　　文章強(qiáng)調(diào)，“十三五”時(shí)期，應(yīng)牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，理清發(fā)展思路，明確發(fā)展目標(biāo)和要求，找準(zhǔn)發(fā)展的著力點(diǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　文章表示，要準(zhǔn)確把握拓展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)空間的方向和重點(diǎn)。加快提升基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平。要用發(fā)展空間培育發(fā)展新動(dòng)力，實(shí)施重大公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施工程。實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，加快構(gòu)建高速、移動(dòng)、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。

　　發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)功能，創(chuàng)新融資方式，帶動(dòng)更多社會(huì)資本參與投資。創(chuàng)新公共基礎(chǔ)設(shè)施投融資機(jī)制，推廣政府和社會(huì)資本合作模式。面向國(guó)內(nèi)外資本，加快開放自然壟斷行業(yè)，發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)性優(yōu)勢(shì)，深化體制機(jī)制改革。

　　文章表示，要推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，繼續(xù)實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，加大重點(diǎn)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入和國(guó)家支持力度，支持西部地區(qū)改善基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)等老工業(yè)基地振興，促進(jìn)中部地區(qū)崛起，支持東部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，更好輻射帶動(dòng)其他地區(qū)。

　　實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，制定統(tǒng)籌建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，推出一批重大項(xiàng)目和舉措，增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施軍民共用的協(xié)調(diào)性。

　　文章表示，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)節(jié)能減排。加快發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、水能、地?zé)崮堋��?chǔ)能和智能電網(wǎng)，加快建設(shè)天然氣、頁(yè)巖氣、煤層氣開發(fā)設(shè)施。推進(jìn)交通運(yùn)輸?shù)吞及l(fā)展，實(shí)施新能源汽車推廣計(jì)劃。

　　文章提出，加快提升基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平。要加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和國(guó)際大通道建設(shè)，共同推進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作走廊建設(shè)。鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)國(guó)內(nèi)企業(yè)通過(guò)投資、參股、長(zhǎng)期租賃等方式參與海外港口建設(shè)和經(jīng)營(yíng)，積極參與開辟新的海上航線。