26日，北京市環(huán)保局公開發(fā)布了北京第六階段機(jī)動(dòng)車排放地方標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿，新標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃于2017年12月1日起實(shí)施。北京環(huán)保局介紹，實(shí)施全世界最嚴(yán)格的機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)和管理措施，將有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

　　“京六”背景：機(jī)動(dòng)車排放成北京空氣污染首因

　　26日，被稱為“京六”排放標(biāo)準(zhǔn)的北京第六階段機(jī)動(dòng)車排放地方標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿公布。今次征求意見的“京六”標(biāo)準(zhǔn)，包括輕型汽車、重型汽車和重型發(fā)動(dòng)機(jī)等3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，分別是：《輕型汽車污染物排放限值及測(cè)量方法》、《重型車用壓燃式、氣體燃料點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)排放污染物排放限值及測(cè)量方法》、《壓燃式、氣體燃料點(diǎn)燃式重型汽車排氣污染物排放限值及測(cè)量方法》。

　　北京市環(huán)保局表示，經(jīng)過十余年的努力，北京市大氣污染治理工作取得了一定進(jìn)展，但與廣大人民群眾對(duì)空氣質(zhì)量的新期盼，以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相比還存在著不小的差距，特別是顆粒物問題仍較為突出。

　　2014年P(guān)M2.5污染物的年均濃度為85.9微克/立方米，超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)35微克/立方米的1.45倍；如果按照世界衛(wèi)生組織第三階段目標(biāo)值規(guī)定的PM2.5污染物年均標(biāo)準(zhǔn)15微克/立方米，則超標(biāo)約5倍。

　　有關(guān)研究結(jié)果表明，機(jī)動(dòng)車排放形成的PM2.5約占本市PM2.5來源的31%，是北京的第一污染源。同時(shí)，機(jī)動(dòng)車排放的氮氧化物約占全市氮氧化物排放總量的57%，排放的揮發(fā)性有機(jī)物約占全市揮發(fā)性有機(jī)物排放總量的38%。氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物通過化學(xué)反應(yīng)也可形成PM2.5和臭氧污染。

　　“京六”內(nèi)容：哪些方面體現(xiàn)“全世界最嚴(yán)”？

　　有著“全世界最嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)”之稱“京六”標(biāo)準(zhǔn)，哪些方面體現(xiàn)“最嚴(yán)格”？

　　據(jù)介紹，本次征求意見的“京六”排放標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)加嚴(yán)了排放限值，同時(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)了汽車生產(chǎn)企業(yè)的責(zé)任意識(shí)，要求車輛在有效壽命期內(nèi)必須穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

　　針對(duì)輕型汽車排放標(biāo)準(zhǔn)，北京環(huán)保局表示，考慮到歐洲6號(hào)輕型汽油車排放標(biāo)準(zhǔn)在限值上與北京正在執(zhí)行的“國(guó)五”標(biāo)準(zhǔn)完全一致，無減排潛力，因此，北京借鑒了世界上最嚴(yán)格的機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)體系，即美國(guó)加州標(biāo)準(zhǔn)，制定了京六輕型車排放標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)計(jì)新標(biāo)準(zhǔn)將比目前實(shí)施的“國(guó)五”標(biāo)準(zhǔn)加嚴(yán)約40%。

　　北京環(huán)保局稱，由于“京六”標(biāo)準(zhǔn)采用成熟的標(biāo)準(zhǔn)體系，目前美國(guó)市場(chǎng)已有相應(yīng)的達(dá)標(biāo)技術(shù)，汽車企業(yè)在一定周期內(nèi)可生產(chǎn)并供應(yīng)達(dá)標(biāo)車型，且車輛成本在大規(guī)模生產(chǎn)后不會(huì)顯著增加。此外，目前國(guó)家機(jī)動(dòng)車排放檢測(cè)試驗(yàn)室在現(xiàn)有設(shè)備的基礎(chǔ)上，無需進(jìn)行較大調(diào)整，只需要增加色譜法分析儀器即可滿足車輛排放測(cè)試要求。

　　對(duì)于重型發(fā)動(dòng)機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)，“京六”重型發(fā)動(dòng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)沿用了歐洲6號(hào)排放標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計(jì)新標(biāo)準(zhǔn)將比目前實(shí)施的國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)加嚴(yán)約50%。北京環(huán)保局介紹，目前，北京公交車中已有580輛車選用了達(dá)到“歐6”標(biāo)準(zhǔn)的重型柴油發(fā)動(dòng)機(jī)，2016年將繼續(xù)增加300輛安裝“歐6”標(biāo)準(zhǔn)重型柴油發(fā)動(dòng)機(jī)的公交車，這些車輛對(duì)于減少北京公交車排放污染將起到重要作用。

　　對(duì)于重型汽車排放標(biāo)準(zhǔn)，“京六”重型汽車標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)新增加且國(guó)際首創(chuàng)的標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)介紹，目前包括中國(guó)在內(nèi)的世界各國(guó)對(duì)新車排放僅制定了重型發(fā)動(dòng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)，尚無重型汽車的新車排放標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于發(fā)動(dòng)機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的工況與整車實(shí)際道路行駛不匹配，且整車為降低油耗，重新標(biāo)定排放控制系統(tǒng)，造成重型車在實(shí)際使用中氮氧化物排放較高。

　　北京環(huán)保局介紹，受標(biāo)準(zhǔn)限制，開展環(huán)保一致性和在用符合性等執(zhí)法檢查時(shí)，需要拆除發(fā)動(dòng)機(jī)測(cè)試，不利于執(zhí)法工作。因此，為加強(qiáng)重型車排放污染控制，北京市制定了京六重型車排放標(biāo)準(zhǔn)。