11月中旬，在浙江杭州的東洲碼頭，一個(gè)個(gè)裝有各式玩具的集裝箱正在被吊裝上船，將分別發(fā)往美國(guó)、英國(guó)等地的海外倉(cāng)。這批貨物的擁有者、杭州環(huán)宇集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)徐林軍在一旁面帶微笑，杭州海關(guān)推出了跨境電子商務(wù)B2B出口監(jiān)管新模式，使得他的玩具生意，打開(kāi)了一扇新大門(mén)。

　　傳統(tǒng)外貿(mào)利潤(rùn)薄，各方盼疏解

　　做玩具生產(chǎn)的生意，現(xiàn)在的利潤(rùn)有多大？

　　徐林軍給記者算了一筆賬：一款搖搖馬的玩具，在國(guó)內(nèi)實(shí)體店或網(wǎng)上賣(mài)，差價(jià)能有幾十元，扣除物流、人員工資等成本，玩具廠的利潤(rùn)就變得“清湯寡水”。

　　得知海外售價(jià)高的情況后，徐林軍開(kāi)始想辦法把玩具賣(mài)到國(guó)外去�？墒怯殖霈F(xiàn)了新問(wèn)題。海外消費(fèi)者大部分是在亞馬遜等網(wǎng)站買(mǎi)徐林軍的玩具，他接到訂單號(hào)后再把玩具直郵過(guò)去�！耙粋�(gè)8公斤重的木搖馬，我們的售價(jià)是97歐元�！毙炝周娒碱^一皺：可是跨國(guó)物流運(yùn)費(fèi)也要幾百塊錢(qián)。一沖抵，利潤(rùn)還是低。

　　徐林軍接著想辦法：投入資金在美國(guó)、澳大利亞等主要市場(chǎng)先后建立起了海外倉(cāng)。在海外建立倉(cāng)儲(chǔ)后，直接在當(dāng)?shù)匕l(fā)貨，這樣可以省下一大筆物流費(fèi)用。

　　新問(wèn)題卻又隨之而來(lái)。

　　“以往的跨境電子商務(wù)出口，只有企業(yè)直接面向消費(fèi)者的B2C模式，像公司這樣想要把國(guó)外消費(fèi)者喜歡的貨物提前、大批量地發(fā)往海外倉(cāng)的B2B模式，尚未納入跨境電子商務(wù)試點(diǎn)范疇�！毙炝周娬f(shuō)，“這種情況下，公司的貨物要么走傳統(tǒng)的B2C模式，拆分成一個(gè)個(gè)小郵包，物流成本高；要么只能通過(guò)一般貿(mào)易出口，企業(yè)需要在線下重新簽訂傳統(tǒng)的外貿(mào)銷(xiāo)售合同，往來(lái)寄遞紙質(zhì)發(fā)票等單證，耗時(shí)費(fèi)力�！�

　　徐林軍的困擾，也是杭州許多外貿(mào)公司的困擾。而對(duì)進(jìn)出境主管部門(mén)杭州海關(guān)來(lái)說(shuō)，跨境出口包裹的零散化、碎片化占用了大量的監(jiān)管資源。

　　“僅在杭州跨境電子商務(wù)試驗(yàn)區(qū)下城園區(qū)，一天向海關(guān)申報(bào)進(jìn)出口的跨境包裹就有十幾萬(wàn)個(gè)。跨境出口的碎片化小訂單，帶來(lái)的是碎片化通關(guān)，監(jiān)管成本也高�！焙贾莺ｊP(guān)駐郵局辦事處跨境電子商務(wù)監(jiān)管科科長(zhǎng)葛一波說(shuō)。此外，通過(guò)小包裹出口的跨境電子商務(wù)基礎(chǔ)物流服務(wù)跟不上，到達(dá)境外的售前售后服務(wù)難以滿足，國(guó)際法務(wù)摩擦也增加了不少。

　　新監(jiān)管方案出臺(tái)，啟動(dòng)B2B出口試點(diǎn)

　　企業(yè)出口難，海關(guān)監(jiān)管累。如此糾結(jié)怎么解？

　　杭州海關(guān)經(jīng)過(guò)調(diào)研，開(kāi)始想辦法破解此難題。經(jīng)過(guò)多次實(shí)地走訪、摸排情況后，決定依據(jù)“適應(yīng)并促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展”的原則，先行先試。

　　10月20日，《中國(guó)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)海關(guān)監(jiān)管方案》通過(guò)了海關(guān)總署的批準(zhǔn)，杭州啟動(dòng)了全國(guó)首批跨境電子商務(wù)B2B出口試點(diǎn)。根據(jù)方案，杭州海關(guān)將對(duì)跨境電子商務(wù)實(shí)行“清單核放、集中納稅、代扣代繳”的通關(guān)新模式，實(shí)現(xiàn)跨境電商進(jìn)出口B2B、B2C試點(diǎn)模式全覆蓋，同時(shí)申報(bào)模式將更加簡(jiǎn)化。

　　新模式實(shí)施了，最歡喜的是環(huán)宇公司的報(bào)關(guān)員陳國(guó)明。“現(xiàn)在海關(guān)設(shè)計(jì)了一套涵蓋企業(yè)備案、申報(bào)、征稅、查驗(yàn)、放行、轉(zhuǎn)關(guān)等各個(gè)環(huán)節(jié)的通關(guān)無(wú)紙化流程。我們通過(guò)相應(yīng)的平臺(tái)向他們提交以上的電子信息，就能完成申報(bào)�！标悋�(guó)明說(shuō)。

　　新監(jiān)管方案出臺(tái)，做跨境電子商務(wù)進(jìn)出口生意的誠(chéng)信企業(yè)也將體驗(yàn)到更加便利的通關(guān)流程。對(duì)于不涉及出口征稅、出口退稅、許可證件管理，且金額在5000元以內(nèi)的電子商務(wù)出口貨物，電商企業(yè)可以按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行簡(jiǎn)化申報(bào)，提高通關(guān)速度。

　　企業(yè)、海關(guān)、海淘者，三方受益

　　此次杭州啟動(dòng)B2B出口試點(diǎn)后，徐林軍緊皺的眉頭也舒展了。

　　“我們?cè)僖膊皇褂脗鹘y(tǒng)的一般貿(mào)易模式了，這種模式雖然節(jié)省了一部分物流成本，但出口的貨物只能銷(xiāo)售給國(guó)外一級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商，再由經(jīng)銷(xiāo)商賣(mài)給國(guó)外消費(fèi)者，利潤(rùn)還是少�！毙炝周娬f(shuō)，“現(xiàn)在，企業(yè)可以做自己的國(guó)外經(jīng)銷(xiāo)商、批發(fā)商，玩具可以大規(guī)模提前發(fā)往企業(yè)的海外倉(cāng)，跨境電子商務(wù)本地發(fā)貨時(shí)間長(zhǎng)、售后服務(wù)跟不上的問(wèn)題也隨之解決。我們走出去、搶占海外市場(chǎng)的步伐也可以更快�！�

　　節(jié)省了人力的還有海關(guān)的關(guān)員�！皣�(guó)外消費(fèi)者一下單，企業(yè)銷(xiāo)售系統(tǒng)就可以自動(dòng)捕捉并生成單證，然后一鍵點(diǎn)擊就可以上傳到‘單一窗口’�！焙贾莺ｊP(guān)關(guān)員李一昕說(shuō)，“比起以往來(lái)回寄送紙質(zhì)單證，時(shí)間上就節(jié)省了好幾天，關(guān)鍵是數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，我們也不用擔(dān)心企業(yè)申報(bào)錄入時(shí)出差錯(cuò)了�！�

　　與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)喜歡“海淘”的消費(fèi)者也從中獲得了實(shí)惠。新的監(jiān)管方案中的“集中征稅、代扣代繳”等舉措將使得“海淘”一族購(gòu)物更便捷�！耙酝�的消費(fèi)者喜歡在B2C模式的平臺(tái)上，比如德國(guó)的麥德龍網(wǎng)站上購(gòu)買(mǎi)德國(guó)貨，貨品在進(jìn)入海關(guān)的時(shí)候，如果總價(jià)達(dá)到應(yīng)稅額的，需要消費(fèi)者自己辦理繳稅事宜。如今根據(jù)新方案，消費(fèi)者可以通過(guò)電商企業(yè)直接向海關(guān)繳納稅款，免去自己繳稅的麻煩。”杭州海關(guān)跨境電子商務(wù)管理辦公室專(zhuān)職副主任孫華偉介紹說(shuō)，電商企業(yè)按月集中納稅也比逐票納稅更為便捷。

　　如今，新的監(jiān)管方案的出臺(tái)，為杭州跨境電子商務(wù)發(fā)展提供了更多的便利，贏得了許多企業(yè)的點(diǎn)贊。對(duì)于如何做好監(jiān)管和服務(wù)，杭州海關(guān)正在探索著一條適合跨境電子商務(wù)發(fā)展的、可復(fù)制、可推廣的路。