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光伏風電電價下調(diào) 政策調(diào)節(jié)分布式最受青睞
2015/12/18 8:33:29 來源:中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關(guān)閉】
核心提示: 據(jù)我們了解不少企業(yè)已經(jīng)收到相關(guān)部門對2016年中國光伏電價調(diào)整方案的通知。三類資源區(qū)的上網(wǎng)電價分別為0.8、0.88、0.98元//千瓦時。2016年之前備案據(jù)我們了解不少企業(yè)已經(jīng)收到相關(guān)部門對2016年中國光伏電價調(diào)整方案的通知。三類資源區(qū)的上網(wǎng)電價分別為0.8、0.88、0.98元//千瓦時。2016年之前備案并納入年度規(guī)模管理的光伏發(fā)電項目但于2016年6月月030日之前機組仍未全部投運的,執(zhí)行2016年上網(wǎng)標桿電價。四類資源區(qū)陸上風電標桿上網(wǎng)電價2016年下調(diào)至0.47、0.5、0.54和和0.6元//千瓦時。相應的,國家發(fā)改委價格司或?qū)⒖稍偕茉措娏Ω郊由险{(diào)至每度電2.2分錢。
上海發(fā)改委、財政局印發(fā)《開展分布式光伏“陽光貸”》的通知.該通知的目的是解決上海市分布式光伏發(fā)展面臨的融資難題.
此次光伏電價調(diào)整利好東部分布式光伏,東部分布式光伏優(yōu)勢愈發(fā)明顯。本次光伏電價調(diào)整下降力度略超預期。
2016年一類(西部地區(qū))、二類(西北部地區(qū))、三類(東部地區(qū))資源區(qū)光伏電價下調(diào)幅度有所增大,由0.05、0.03、0.02元/度調(diào)整為0.1、0.07、0.02元/度,未來電價將根據(jù)行業(yè)情況決定。2015年備案的電站項目并網(wǎng)時間由此前討論稿中2016年3月末延期至6月30日,仍執(zhí)行原電價標準。已經(jīng)拿到路條的公司到16年6月30號充足的時間去建設(shè),而現(xiàn)在想去拿路條到今年年底已經(jīng)來不及,所以不存在搶裝。經(jīng)我們測算,16年光伏電價下調(diào)后,一類資源區(qū)項目IRR將下降16%,二類資源區(qū)項目IRR將下降11%,三類資源區(qū)項目IRR將下降3%。東部地區(qū)電站收益率影響較小,考慮西部限電等問題,我們認為東部分布式光伏電站優(yōu)勢明顯。
高效產(chǎn)品的應用將成為行業(yè)發(fā)展趨勢,光伏項目成本控制將成為關(guān)鍵。光伏補貼的逐年下調(diào)將有效刺激行業(yè)成本下降,而此次調(diào)整只明確了2016年電價,未來光伏行業(yè)將加快降本的步伐。同時隨著分布式光伏的發(fā)展,未來建設(shè)在屋頂、停車場、漁光互補等特殊地形的比重會越來越高。這類環(huán)境將對光伏產(chǎn)品提出更高的要求,而高效產(chǎn)品可以有效的提高發(fā)電量同時節(jié)約土地使用面積,從整體上降低度電成本。這類高效產(chǎn)品的推廣應用將進一步降低光伏的成本。我們以16年調(diào)價后電價計算,假設(shè)一類、二類、三類資源區(qū)年有效發(fā)電小時分別為1500、1300、1100小時,EPC成本從7.5元/W開始計算,其成本每下降2%項目IRR將上升0.28%左右。我們認為高效產(chǎn)品的應用及EPC成本的下降將成為行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。
政策支持分布式光伏項目落地。上海將建立公共服務(wù)管理平臺。在現(xiàn)有中小企業(yè)融資擔保工作體系基礎(chǔ)上,委托市節(jié)能減排中心作為第三方行業(yè)服務(wù)機構(gòu),搭建“陽光貸”項目管理和檢測平臺,并由承諾優(yōu)惠利率的試點銀行作為放貸主體,該政策為上海市分布式光伏項目提供了方便優(yōu)惠的融資渠道。我們預計其它發(fā)達城市也將出臺相應政策促進分布式光伏。
風電電價調(diào)整方案好于市場預期。相比討論稿,目前方案2016年風電一~四類的電價從0.47、0.49、0.54、0.59調(diào)整為0.47、0.50、0.54、0.60元,基本符合預期。不同的是,目前方案2017年電價相比2016年不變,2018年起再次下調(diào)至0.44、0.47、0.51、0.58.
上調(diào)可再生能源電力附加將有利于發(fā)放光伏補貼,利好整個光伏行業(yè)的發(fā)展。棄光限電一直是困擾光伏行業(yè)發(fā)展的頭號大敵,西部地區(qū)尤其嚴重,西北部分地區(qū)限電高達七成,其中甘肅前三季度棄光電量17.6億千瓦時,棄光率達28%,新疆棄光電量10.4億千瓦時,棄光率20%,同時補貼拖欠1.5-2年,嚴重影響企業(yè)現(xiàn)金流。預計16年可再生能源電力附加將從每度電1.5分上調(diào)至每度電2.2分錢,可再生能源附加每年將新增300億元以上資金,光伏補貼將可順利發(fā)放運營商現(xiàn)金流將會好轉(zhuǎn)。
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