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未來中國能源轉型主要的困難和阻礙分析
2015/12/29 8:33:34 來源:中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關閉】
核心提示: 近年來,在應對全球氣候變化成為國際主流議題的大背景下,以大力發(fā)展可再生能源替代化石能源為主要內(nèi)容的能源轉型已成為很多國家能源政策的重要內(nèi)容。然而,雄心勃勃的發(fā)近年來,在應對全球氣候變化成為國際主流議題的大背景下,以大力發(fā)展可再生能源替代化石能源為主要內(nèi)容的能源轉型已成為很多國家能源政策的重要內(nèi)容。然而,雄心勃勃的發(fā)展目標難以掩蓋能源轉型進程的艱難。在這種情況下,很有必要對多重目標約束下當前中國的可再生能源發(fā)展實踐進行深刻反思,以利未來中國能源轉型的順利推進。
可再生能源對化石能源的替代,是一個長期的、復雜的過程。
當前中國能源轉型的難度與復雜性前所未有
相比世界其他主要經(jīng)濟體和能源消費大國,中國能源轉型的難度和復雜性可能居于首位。大體上,中國能源轉型之難有四:
一是能源消費體量大。中國已經(jīng)成為世界第一大能源消費國。按照BP世界能源統(tǒng)計的數(shù)據(jù)計算,2014年,中國一次能源消費量為29.72億噸油當量,相當于德國的9.6倍、日本的6.5倍、英國的15.8倍。
二是能源消費總量還處于遞增階段。中國工業(yè)化和城市化均未完成,能源消費總量在一段時期內(nèi)依然有繼續(xù)增長的內(nèi)在動力。相比之下,德國、日本、英國和其他后工業(yè)化國家已經(jīng)進入能源消費總量下降階段。
三是能源消費結構不合理。煤炭占比極高,2014年,煤炭占中國一次能源消費份額為66%,全球僅次于南非,是世界平均水平的兩倍多;而作為“清潔能源”的天然氣占比非常低,份額僅為5.6%,屬于全球最低的國家之一,而世界平均水平為23.7%。
四是碳減排壓力大、時間緊。2014年,中國二氧化碳排放量為97.6億噸,居全球第一。2000年至2014年,二氧化碳排放年均增長7.6%。2014年11月《中美氣候變化聯(lián)合聲明》中,中國承諾到2030年碳排放達到峰值。盡管近幾年碳排放增速下降加快,但要從目前的正增長下降到零增長,僅有十五六年的時間。總之,無論從能源的量級、能源需求的增長還是能源結構和碳減排目標看,中國的能源轉型都將面臨前所未有的、其他國家所難以想象的挑戰(zhàn)。
影響當前中國能源轉型推進的首要障礙
上述“四難”當然會增加中國能源轉型的難度,但這并不是影響中國能源轉型正確推進的主要障礙。當前,中國能源轉型的首要障礙在于,產(chǎn)業(yè)界、理論界和實際操作部門不同程度地存在著對能源轉型簡單化、程式化理解的傾向。在這一思維和觀念影響下,影響中國向可再生能源轉型的障礙主要表現(xiàn)在三個方面:
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