廣州白云機場9組黃金時段的航班時刻12月30日10時開始公開拍賣。公開拍賣機場的航班時刻在我國尚屬首次。

　　這九組擬被公開拍賣使用權的航班時刻主要為降落時刻為10時、12時、14時、15時、16時、18時、20時，起飛時刻則對應為11時、13時、15時、16時、17時、19時和21時。現場按拍賣時刻對組合進行報價競拍。上述拍賣分配的時刻用于國內干支線客運飛行，使用權為三年，從2016年1月31日開始使用，有效期至2019年1月30日。在符合航班時刻使用規則的前提下不需換季時刻協調，具體以民航局要求為準。

　　廣州日報記者了解到，今天，各大航空公司和民營的中小航空公司均派出營銷部門人士現場參與了拍賣會。截至記者10時40分發稿時止，拍賣時刻對第一組合引來28份報價函，降落時刻為10時段，起飛時刻為11時段，班期為每周一、三、五、七。拍賣時刻第五組合引來最多競買者，共收到30份報價函，航班降落時刻為15時段，起飛時刻為16時段，航班班期為每周一至周日。

　　據了解，參加本次競拍的競買人應當同時滿足以下資質要求：具有獨立法人資格的國內航空公司；已取得中國民用航空規章121部認證的客運航空公司；近2年內未發生過航空器飛行事故的航空公司。經民航中南地區管理局審核符合資質的競買人方可參與上述標的的競買。

　　為更好地發揮市場在航班時刻資源配置中的決定性作用，探索建立航班時刻資源市場配置最佳模式，進一步促進航班時刻配置的公平、效率和競爭，民航局將在廣州白云機場和上海浦東機場啟動航班時刻資源市場配置改革試點工作。

　　根據民航局制定的《航班時刻資源市場配置改革試點方案》，將在廣州白云機場開展以“時刻拍賣”為模式的初級市場改革試點，在上海浦東機場開展以“時刻抽簽+使用費”為模式的初級市場改革試點。2016年白云機場、浦東機場每周各新增的196個起飛/落地時刻，50%將試行市場配置，用于國內干支線客運飛行；另外50%實行行政配置，用于國際地區飛行。

　　此次改革試點工作將采取初級市場和次級市場同時推進的方式。允許航空公司將初級市場以市場配置方式獲得的航班時刻，在次級市場可通過交換、轉讓、出租、出售等方式進行交易；以行政分配方式獲得的航班時刻，在次級市場可基于“一對一”原則進行交換。交易和交換可基于無償或者有償。

　　《方案》還明確了市場配置時刻的使用規則。航空公司如有意或反復濫用航班時刻，民航局將予以召回。航班正常性管理的相關規定以及懲戒措施，也將納入市場配置時刻的使用考量范疇。

　　民航局有關負責人表示，繁忙機場時刻資源供求矛盾突出，各方利益難以統籌兼顧，這也使航班時刻資源管理工作一直成為民航工作中的難點和各方關注的焦點。此次航班時刻資源市場配置改革試點工作，是行業深化改革、解決諸多矛盾的一次有益探索和嘗試。其目標為通過改革試點，探索建立航班時刻資源市場配置最佳模式，進一步促進航班時刻的公開公平配置；探索建立更加科學簡便的航班時刻配置程序，提高航班時刻配置效率，進一步去除權力尋租空間；進一步提高航班時刻資源的使用效率和使用效益，促進良性競爭機制形成。（來源：廣州日報 作者：李妍）