2015年，全國鐵路貨運總發送量完成34億噸，同比大降10.53%；全國鐵路貨運周轉量2.42萬億噸公里，同比大降12%，鐵路貨運量創歷史最大跌幅。記者今日（1月5日）從國家鐵路局相關人士處獲悉上述數據。

　　這是自2012年中國鐵路總公司（下稱中鐵總）成立以來，國家鐵路貨運量連續三年下降，且降幅不斷擴大。2012年至2014年，國家鐵路貨運量同比分別下降1.8%、0.4%和4.7%，貨運總周轉量同比下降分別為，1.5%、1.4%和6.5%。

　　與2015年鐵路貨運完成量可資對比的是2009年數據，當年全國鐵路貨運發送量為33.20億噸，也就是說，當前鐵路貨運量已經跌至6年前水平。

　　面對日益嚴峻的全國鐵路貨運形勢，國家鐵路局近日制訂了《鐵路“十三五”發展規劃征求意見稿》（下稱《規劃》），提出到2020年，全國鐵路貨運量要達到42億噸，平均年增長4.3%，貨運周轉量增加三成，達到3.17萬億噸公里。中鐵總若想完成該目標可謂難上加難。

　　國家鐵路局還針對該目標開出具體“藥方”。

　　在市場方面，中鐵總要盤活網絡資源，大力發展集裝箱、快運、高鐵快件和電商快遞等新業務，構建快捷貨運班列網絡；發展口岸鐵路運輸，推進鐵水聯運；大力拓展白貨運輸市場。

　　在現代物流方面，《規劃》稱，加快形成京滬、京廣、歐亞大陸橋等物流大通道，發展鐵路現代物流綜合服務功能，加強鐵路物流信息平臺建設，實現鐵路向現代物流企業轉型。

　　就信息技術在鐵路貨運中的集成應用，《規劃》強調推進鐵路與電子商務融合協調發展。“十三五”期間，要基本建成鐵路行業級云數據中心，建成覆蓋全國鐵路的寬帶高速通信網絡；完善12306網站和全面建成95306鐵路物流網站平臺。

　　與不好看德的貨運數據形成鮮明對比的，是片大好的全國鐵路客運形勢。

　　2015年，全國鐵路旅客發送量25億人次，在2014年增長11.9%的基礎上，再增長6.07%；旅客周轉量1.20萬億人公里，同比增長3.45%。自2000年以來，全國鐵路旅客發送量已經連續十余年取得增長（詳見網報道“鐵路客貨運量冰火兩重天各自刷新紀錄”）。

　　受到靚麗的客運數據支撐，客運規劃也顯得十分自信。《規劃》顯示，“十三五”期間要實現鐵路旅客量年均10%的增長，到2020年全國鐵路旅客發送量要達到增長6成的目標，即發送40億人次，旅客周轉量1.89萬億人公里，大增57.5%。

　　《規劃》稱，要以高鐵逐步成網為契機，挖掘客運潛力，加強開發培育城際等短途旅客市場，形成高速動車、城際列車、普速客車、市郊列車等層次多樣的系列旅客運輸產品。

　　在旅客體驗上，《規劃》要求，繼續完善客票系統建設，拓展售票渠道多元化，開展車票延伸服務；加強客運售票、信息預報等信息平臺建設。《規劃》并強調，“十三五”期間，鐵路將再次提高旅客列車正點率。