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港口收費(fèi)計(jì)費(fèi)辦法出臺(tái) 每年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)10億元
2016/1/8 8:50:41 來(lái)源:中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁(yè)】【打印】【關(guān)閉】
核心提示: 記者6日從交通運(yùn)輸部獲悉,交通運(yùn)輸部聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委出臺(tái)了《港口收費(fèi)計(jì)費(fèi)辦法》,自2016年3月1日起實(shí)施,通過(guò)精簡(jiǎn)港口收費(fèi)項(xiàng)目和條款及降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),預(yù)計(jì)每記者6日從交通運(yùn)輸部獲悉,交通運(yùn)輸部聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委出臺(tái)了《港口收費(fèi)計(jì)費(fèi)辦法》,自2016年3月1日起實(shí)施,通過(guò)精簡(jiǎn)港口收費(fèi)項(xiàng)目和條款及降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),預(yù)計(jì)每年可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)10億元人民幣。
該《辦法》主要明確了收費(fèi)項(xiàng)目、計(jì)費(fèi)方式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不涉及收費(fèi)監(jiān)管內(nèi)容。交通運(yùn)輸部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委按照“減項(xiàng)、并項(xiàng)、降費(fèi)”的原則,清理和修訂港口收費(fèi)相關(guān)文件,調(diào)整優(yōu)化了港口收費(fèi)政策制度。
《辦法》精簡(jiǎn)了港口收費(fèi)項(xiàng)目和條款;港口經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目從原來(lái)的45項(xiàng)減壓到18項(xiàng),將涉及港口收費(fèi)的兩件規(guī)章和9個(gè)規(guī)范性文件的近200多條規(guī)定合并精簡(jiǎn)到58條。此外,推進(jìn)了港口價(jià)格市場(chǎng)化改革,保留了3項(xiàng)政府定價(jià),將6項(xiàng)政府定價(jià)調(diào)整為政府指導(dǎo)價(jià),放開(kāi)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性服務(wù)收費(fèi),將港口作業(yè)包干費(fèi)、堆存保管費(fèi)、庫(kù)場(chǎng)使用費(fèi)等明確實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
《辦法》還優(yōu)化了收費(fèi)管理模式,港口作業(yè)費(fèi)按環(huán)節(jié)收費(fèi)調(diào)整為按全過(guò)程收費(fèi),將35個(gè)作業(yè)或服務(wù)環(huán)節(jié)統(tǒng)一納入港口作業(yè)包干費(fèi)一并計(jì)收,同時(shí),改變了計(jì)費(fèi)方式,將國(guó)際客運(yùn)、旅游船舶的包干費(fèi)統(tǒng)一由運(yùn)營(yíng)企業(yè)支付,不再向旅客收取。
交通運(yùn)輸部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《辦法》的發(fā)布實(shí)施,完善了港口價(jià)格形成機(jī)制,釋放了市場(chǎng)活力。減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),改善了進(jìn)出口服務(wù)環(huán)境。《辦法》還從制度設(shè)計(jì)上規(guī)范了港口收費(fèi)行為,通過(guò)精簡(jiǎn)港口收費(fèi)項(xiàng)目和條款,使港口收費(fèi)更加清晰明了,既方便企業(yè)使用,又有利于政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督,為水運(yùn)事業(yè)發(fā)展、提升港口服務(wù)質(zhì)量、促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)創(chuàng)造了有利條件。
2014年,交通運(yùn)輸部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委共同推進(jìn)港口收費(fèi)價(jià)格改革,2014年11月共同發(fā)布了《關(guān)于放開(kāi)港口競(jìng)爭(zhēng)性服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》,2015年7月共同發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整港口船舶使費(fèi)和港口設(shè)施保安費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》,此次又共同發(fā)布《辦法》。業(yè)內(nèi)人士稱(chēng),這一系列港口價(jià)格改革政策措施的出臺(tái),建立了一套市場(chǎng)化、規(guī)范化的港口收費(fèi)體系,標(biāo)志著中國(guó)港口收費(fèi)市場(chǎng)化管理體系的基本形成。
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