2015年國內外經濟發展環境極為錯綜復雜，國內經濟下行壓力加大，困難和挑戰明顯增多，投資增速持續放緩，制造業和房地產投資持續回落，盡管貨幣政策持續寬松，但難以推動實體經濟持續回暖。

　　一、穩增長政策持續加碼國內經濟將逐步好轉

　　據 監測數據顯示，2015年1-11月份固定資產投資增速10.2%，比1-10月份回升0.04個百分點。2015年11月份M1增速15.67%，比 10月份上升1.66個百分點。11月份M2增速為13.68%，比10月份上升0.18個百分點。11月份人民幣貸款增加7089億元，同比少增 2347億元.

　　2015年在復雜嚴峻的國內外形勢下，中國經濟頂住了前所未有的困難和挑戰，呈現出總體平穩、穩中有進、進中有創、創中提質 的良好態勢。面對經濟下行壓力加大，中國保持了宏觀政策的連續性、穩定性、相機性，通過存量資金整合和政策措施改進，提升財政、貨幣政策效率，發揮政策引 導作用，注重帶動社會資金補短板。先后實施了11大類重大工程包為主要內容的穩增長項目，主要投向了公共服務、資源環境、生態環保、基礎設施和新興產業， 增強了發展后勁。1-11月高技術產業投資同比增長16.5%，增速比全部投資快6.3個百分點;基礎設施投資占全部投資比重為17.9%，比上年同期提 高1.2個百分點;高耗能行業投資占比為11.8%，下降0.6個百分點。但由于多年的高速發展，結構行失衡的問題日益突出，供給與需求很難耦合，為此中 國將通過國際產能合作以及兼并重組等方式，加大化解過剩產能力度，主動促進市場出清;積極推進“互聯網+”和“中國制造2025”戰略，加快推動工業化、 信息化深度融合，培育壯大戰略性新興產業。

　　2016年是至關重要的一年，是“十三五”規劃的元年，“十三五”規劃是我們國家經濟發展進入新 常態以后編制的第一個五年規劃，所以規劃的困難較多，實施的難度較大，2016年穩增長措施將從供給端和需求端兩個方向發力，通過改革和創新為中長期經濟 增長提供動力。但是由于中國經濟經過三十年的高速發展，存在制造行業產能過剩問題，房地產行業發展不均衡問題，地方政府財力收支等問題，因此2016年中 國經濟形勢仍不容樂觀，依然存在繼續下行的可能，但隨著穩增長措施的逐步發力，項目資金的逐步落實，國內經濟有望在2016年四季度逐步好轉。